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上有四老,下有兩小,不少80后獨(dú)生子女們,已經(jīng)扛起了這樣的家庭重?fù)?dān)。家庭照料需求大,相關(guān)資源跟不上,難的到底是誰? 近日,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院和加拿大溫尼伯大學(xué)“中國的照料經(jīng)濟(jì)、社會(huì)性別及包容性增長”項(xiàng)目(以下簡稱“項(xiàng)目”)披露的數(shù)據(jù)顯示,中國女性帶薪工作時(shí)間幾乎與男性相當(dāng)(平均每周43小時(shí):46小時(shí)),但需承擔(dān)的無薪工作幾乎是男性的兩倍(平均每周21小時(shí):10小時(shí)),與此相對應(yīng),我國年齡超60歲的女性獲得的養(yǎng)老金,卻僅為男性的一半。
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家務(wù)活比男人多一倍,養(yǎng)老金卻少一半,就是當(dāng)前中國女性面臨的現(xiàn)狀。中國在照料領(lǐng)域的政策環(huán)境以及照料負(fù)擔(dān)對家庭和個(gè)人,尤其是對女性有哪些深刻影響?“女漢子”們該如何減負(fù)?國策君采訪了相關(guān)專家。 家庭照料責(zé)任,正加劇工作、養(yǎng)老等方面的性別不平等 由于中國傳統(tǒng)的“男主外女主內(nèi)”觀念,中國婦女承擔(dān)了主要的家庭照料工作,承擔(dān)家人飲食起居,照顧老人、孩子及病人。項(xiàng)目報(bào)告顯示,我國女性每周要承擔(dān)21個(gè)小時(shí)的無薪工作,包括做飯、打掃及照顧家人,比男性多了11個(gè)小時(shí)。別小看這部分工作,國策君給大家算一筆賬,按市場上家政工每小時(shí)收費(fèi)30元計(jì)算,每個(gè)月女性的無薪工作也價(jià)值2500多元。 家庭照料責(zé)任重,不代表中國女性工作不給力,數(shù)據(jù)顯示,女性在職場依舊“頂起半邊天”。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、加拿大溫尼伯大學(xué)教授董曉媛表示,與日本地區(qū)妻子收入占家庭收入二成左右不同,中國地區(qū)女性收入占家庭收入四成。國策君提醒大家,再算上每個(gè)月女性無薪工作的價(jià)值,職業(yè)女性創(chuàng)造的收益其實(shí)已和男性相當(dāng)。 價(jià)值創(chuàng)造勢均力敵,當(dāng)然是因?yàn)椤芭疂h子”們夠拼。項(xiàng)目數(shù)據(jù)顯示,女性每周帶薪工作43小時(shí),僅比男性少3小時(shí)。但值得關(guān)注的是,女性每周工作時(shí)間雖然夠久,但繁重的無酬照料工作往往給他們的職業(yè)發(fā)展、累計(jì)工齡和收入帶來負(fù)面影響,也一定程度上加劇了企業(yè)用人性別歧視,最終影響晚年養(yǎng)老福利。
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最直接的數(shù)據(jù),就是我國年齡超60歲的女性獲得的養(yǎng)老金,僅為男性的一半。偏低的養(yǎng)老金,難以保障女性在晚年受到應(yīng)得的照顧:在需要照顧而無人照顧的老人中,有68%為女性。由于家庭照料責(zé)任而加劇工作、養(yǎng)老等方面性別不平等問題,已不容忽視。 健全女性社會(huì)保障,養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)充分考慮女性的照料付出 事實(shí)上,國家也早就意識(shí)到了照料責(zé)任給女性帶來的壓力,近年來在就業(yè)、生育等領(lǐng)域也制定了相關(guān)政策,保護(hù)婦女權(quán)益。 例如,為了讓女性安心在家哺乳,各地逐步將90天的帶薪產(chǎn)假,延長至128天以上;為防止女性遭遇就業(yè)歧視,除在《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》中要求用人單招人不能“雙標(biāo)”外,全國婦聯(lián)也在去年制定《婦聯(lián)組織促進(jìn)女性公平就業(yè)約談暫行辦法》,婦聯(lián)組織也可直接“約談”歧視女性的用人單位; 這兩天各地陸續(xù)推出的“獨(dú)生子女照料假”,也給承擔(dān)大部分照料責(zé)任的職業(yè)女性減負(fù),假期內(nèi)照顧家人可以工資照發(fā)。 不過,從政策實(shí)施效果來看,并不能完全保障女性獲得平等利益。董曉媛指出,目前,未受大學(xué)教育的母親平均帶薪產(chǎn)假天數(shù),比受大學(xué)教育的母親少23天,因?yàn)楹芏嘟逃潭鹊偷呐栽诜钦?guī)部門和私營部門工作,不能享受帶薪休假,而廣受好評的“獨(dú)生子女照料假”如果沒有配套政策跟進(jìn),也容易出現(xiàn)“公家易推行,私企難落實(shí)”的尷尬。同時(shí),目前我國的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)一定程度上還是按女性在勞動(dòng)力市場上的貢獻(xiàn)決定,并沒有考慮到她們因照料責(zé)任而犧牲的勞動(dòng)收入,這也是造成養(yǎng)老性別不平等的重要原因。 問題如何解決? 董曉媛建議,普惠性的帶薪產(chǎn)假能保證婦女不必因孕辭職,不中斷職業(yè)生涯,讓她們有更多的機(jī)會(huì)“升職加薪”,縮小性別不平等。因此,她認(rèn)為要擴(kuò)大非正規(guī)和私營部門帶薪產(chǎn)假的覆蓋率,幫助未受大學(xué)教育的母親在哺乳階段后重新被勞動(dòng)力市場接受。這也能避免出現(xiàn)母親因生活壓力“只生不養(yǎng)”,從而給孩子成長帶來負(fù)面影響,使“窮者愈窮”。同時(shí),帶薪產(chǎn)假也有利于提高女性的生育意愿,進(jìn)而提高生育率和延緩人口老齡化進(jìn)程。 如何讓女性老年人“老有所養(yǎng)”?北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授趙耀輝表示,保障她們對養(yǎng)老服務(wù)的支付能力最重要。在美國,承擔(dān)家庭照料任務(wù)的一方,可享受配偶一半的養(yǎng)老金;在英國,因承擔(dān)照料任務(wù)無法參與帶薪工作的時(shí)間,也可被計(jì)入累計(jì)工作時(shí)間。除了減少退休后的收入性別差異,還應(yīng)補(bǔ)充針對家庭內(nèi)老人、孩子的照料假,類比于產(chǎn)假的形式來保障老人。
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原標(biāo)題: [國策說]家務(wù)活比男人多一倍,養(yǎng)老金卻少一半,中國“女漢子”如何減負(fù)? (人民日報(bào)中央廚房·國策說工作室 出品 制圖 于明俊) |