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壽寧新聞網訊 吳加元 葉清暉 隆冬時節，漫步壽寧縣竹管垅茶鄉，舉目遠眺，只見一壟壟茶樹郁郁蔥蔥，滿山翠綠盡收眼底，新建的現代化茶葉加工廠鑲嵌其中，成為一道亮麗的風景。正在茶山除草的貧困戶葉先生說：“今年在政府的幫助下，我的茶葉收入增加了，明年還要擴大茶葉種植面積。”

竹管垅是壽寧縣茶葉種植面積最大的鄉鎮之一，擁有茶園面積1.3萬畝，全鄉人均擁有茶園面積1.5畝。近年來，竹管垅鄉立足實際，把做大做強茶產業作為扶貧、脫貧的發力點，大力實施以茶興鄉、強鄉，以茶富農、惠農。90%的貧困戶直接或間接參與茶產業，茶葉是貧困戶脫貧致富的關鍵。

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以獎代補 筑起茶產業脫貧夢

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2017年，竹管垅鄉制定出臺了《竹管垅鄉茶葉促扶貧實施方案（試行）》，對貧困戶發展茶業進行全產業鏈扶持。按照“主導產業、普遍受益；重點扶弱、以獎代補；鼓勵多勞、脫貧致富；精細管理、量力而行；品種改良、提升效益”等五個幫扶原則，大力推行種植補助、產量補助、定制補助、就業補助、培訓補助等茶葉促扶貧模式，把種植面積與產量分開補助，有效整合產業扶貧項目資金、扶貧掛鉤單位幫扶資金、社會資金和鄉政府自籌資金。激勵引導貧困戶精細管理茶園，量力而行復墾和開墾新茶園，因地制宜種植特種茶和參與定制茶園，參加茶葉培訓和從事茶葉管理、加工、銷售等業務。

依托“垅上夜話”平臺，通過發放宣傳單、宣傳展板、村級LED顯示屏、垅上茶鄉微信公眾號、廣播以及制作茶葉扶貧基地牌等形式進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉。依托 “雨露計劃”“勞動技能”等培訓，在茶葉種植管理、優質茶葉栽培技術、現代農業發展等方面進行了培訓，集中舉辦茶葉技術培訓班兩期，貧困戶110多人次參訓，同時多次邀請專家到實地技術指導，解決種植管理過程中存在的實際問題，不斷提高貧困戶種植管理水平，促進增收增效。

通過以獎代補，形成多勞多得、可持續穩定收入的有效扶貧機制，有效克服貧困戶等靠要的思想，變“輸血”為“造血”，激發激勵貧困戶內生動力，截至目前新增流轉茶園23畝，拋荒復墾19畝，新開墾茶園10畝，新植特種茶9畝，67戶茶葉種植貧困戶實現茶葉收入96萬元，比去年同期增收28.8萬，戶均增收4300元，扶持培育6戶貧困戶成為茶葉種植大戶，吸引5戶外出貧困戶返鄉從事茶葉生產，2017年內基本實現脫貧目標。

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“以茶為媒” 拓寬增收致富路

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2017年10月，竹管垅鄉白茶“銀行”項目開工建設，總投資約2000萬元。建設標準化茶園、白茶“銀行”茶廠、白茶“銀行”倉儲及白茶“銀行”辦公樓。

探索建設白茶“銀行”，按照產業增效、企業發展、貧困戶增收的創新發展理念，建立 “保底收益、按股分紅”的利益聯結機制，通過政府搭建“銀行”載體，村委投資并管理運營，以白茶為“貨幣”，把白茶全產業與村級集體收益相掛鉤，采取“公司+村集體經濟組織+專業合作社+茶農”的經營模式，建立“保底收益、按股分紅”的利益聯結機制，鼓勵村民、貧困戶和茶企投資入股和存儲白茶餅，保持白茶餅購銷一致。同時，依托電商平臺、公共品牌推廣及定制白茶等方式，解決產品賣難問題，最終實現茶農、茶企、村集體增收的目標。

目前，4家當地茶企吸收貧困戶28戶，輻射帶動貧困戶43戶，通過定點保價收購、入股、提供就業崗位等形式助力精準扶貧；鼓勵動員貧困戶通過扶貧貼息貸款擴大種植規模和參與茶葉生產銷售各個環節的從業，截止目前，用于發展茶葉共發放貸款21人86萬元。

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