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 2018年，我國將迎來第四次全國經(jīng)濟普查。為了確保這次經(jīng)濟大體檢的順利開展，使普查數(shù)據(jù)真實準確、完整及時，7月4日，國務院常務會議審議通過了《國務院關(guān)于修改〈全國經(jīng)濟普查條例〉的決定（草案）》。在10日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，國家統(tǒng)計局有關(guān)負責人就《全國經(jīng)濟普查條例》修改有關(guān)工作介紹情況并回答了記者提問。

　　迄今為止，我國已先后于2004年、2008年、2013年進行過三次全國經(jīng)濟普查。為了全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新狀況，我國將在今年開展第四次全國經(jīng)濟普查。

　　“普查目的是全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清全部法人單位資產(chǎn)負債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進一步查實各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務活動，全面反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進展?！眹医y(tǒng)計局副局長賈楠說。

　　“在前三次普查中，《全國經(jīng)濟普查條例》對于科學、有效地實施全國經(jīng)濟普查，保障經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的準確性和及時性，發(fā)揮了重要作用?！彼赋觯暗c此同時，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，原條例有關(guān)經(jīng)濟普查的行業(yè)范圍、普查方法、普查機構(gòu)工作職責和工作流程的一些規(guī)定，已不能完全適應實際情況變化，有必要修改完善。”

　　“經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查。為適應新形勢新情況，《全國經(jīng)濟普查條例》主要進行了三方面修改?！睋?jù)賈楠介紹，一是完善有關(guān)經(jīng)濟普查行業(yè)范圍的規(guī)定。將原條例第十條修改為“經(jīng)濟普查的行業(yè)范圍為第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所涵蓋的行業(yè)，具體行業(yè)分類依照以國家標準形式公布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》執(zhí)行。”

　　二是適當調(diào)整有關(guān)經(jīng)濟普查方法的規(guī)定。修改后的條例適當擴大了采用抽樣調(diào)查方法的對象范圍，規(guī)定對小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況等也可以采用抽樣調(diào)查的方法。同時，為進一步減輕經(jīng)濟普查對象負擔，降低經(jīng)濟普查成本，還增加規(guī)定經(jīng)濟普查應當充分利用行政記錄等資料的款項。

　　三是修改有關(guān)經(jīng)濟普查機構(gòu)工作職責、工作流程的規(guī)定。實際中，經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集、審核和上報等已由填報紙質(zhì)經(jīng)濟普查表并逐級審核上報的傳統(tǒng)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂秒娮釉O備現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報等新的數(shù)據(jù)處理方式。為此，將原條例第二十四條修改為“各級經(jīng)濟普查機構(gòu)應當按照清查形成的單位名錄，做好經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的采集、審核和上報等工作”，并不再規(guī)定經(jīng)濟普查機構(gòu)應當“逐級”上報普查數(shù)據(jù)。

　　很多普查對象關(guān)心，普查獲取的資料會不會被泄露，有關(guān)部門是否會依據(jù)普查資料對其進行處罰？

　　“這次修訂普查條例進一步強調(diào)和完善了經(jīng)濟普查機構(gòu)以及相關(guān)人員對獲得普查數(shù)據(jù)保密的義務?！眹医y(tǒng)計局普查中心副主任藺濤介紹，修訂后的條例進一步明確，各級經(jīng)濟普查機構(gòu)及其工作人員對在經(jīng)濟普查中所知悉的國家秘密、經(jīng)濟普查對象的商業(yè)秘密，包括個人信息都應當依法履行保密義務。同時，修訂后的條例第三十三條明確，經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料嚴格限定用于經(jīng)濟普查的目的，不能作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)；《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》也規(guī)定，涉及單個統(tǒng)計調(diào)查對象的資料應當嚴格管理，并且要明確限定用途。

　　“根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟普查中獲取的普查對象資料不能用于統(tǒng)計以外的目的，不能作為其他單位對這些單位進行處罰的依據(jù)，所以也請普查對象放心，我們會嚴格按照規(guī)定做到?！碧A濤明確表示。

　　數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟普查的生命線。如何確保普查數(shù)據(jù)的真實準確？

　　“對于統(tǒng)計造假、弄虛作假，國家統(tǒng)計局態(tài)度是非常堅決的，堅決予以查處，而且現(xiàn)在對于責任追究力度也越來越大。”國家統(tǒng)計局執(zhí)法監(jiān)督局局長徐曉海在回答提問時指出，關(guān)于在今后統(tǒng)計工作特別是經(jīng)濟普查中怎樣防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，在《統(tǒng)計法實施條例》里，包括經(jīng)濟普查條例對此都作出了非常嚴格的規(guī)定。

　　徐曉海介紹，條例第三十五條明確規(guī)定，地方、部門、單位的領(lǐng)導人員自行修改經(jīng)濟普查資料，編造虛假數(shù)據(jù)或者強令授意經(jīng)濟普查機構(gòu)、經(jīng)濟普查人員篡改經(jīng)濟普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的，依法給予處分，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報。經(jīng)濟普查人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府機構(gòu)責令改正，依法給予處分，或者建議有關(guān)部門、單位依法給予處分。

　　“國家統(tǒng)計局成立了執(zhí)法監(jiān)督局，重點就是防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，近幾年來的執(zhí)法力度越來越大，全國人大也公布了去年查處的72個案子，這種態(tài)勢會越來越強。”徐曉海指出。