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根據縣委巡察工作的統一部署，2017年8月21日至8月31日，縣委巡察一組對福建省壽寧縣南陽茶場開展了巡察。2018年1月2日，縣委巡察一組向福建省壽寧縣南陽茶場反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、切實把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓好

壽寧縣南陽茶場認真貫徹落實縣委對巡察工作的要求，自覺擔起巡察整改主體責任，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁做好巡察“后半篇”文章。一是迅速研究部署，統一思想認識。1月2日巡察反饋會后，南陽茶場認真對照反饋意見，深刻反思存在問題，研究制定整改方案，明確整改任務分工，要求全場干部職工要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，扎實抓好巡察整改任務落實。二是加強組織領導，落實主體責任。把履行巡察整改主體責任作為落實全面從嚴治黨主體責任的具體化，切實扛在肩上，召開場部會議2次，研究部署巡察整改工作，要求每位干部職工要按照職責抓好分工范圍內的整改工作，做到守土有責、守土盡責，逐項落實整改任務。三是研究細化措施，明確整改任務。南陽茶場緊緊圍繞巡察反饋意見，深刻剖析原因，對反饋的3個方面4個問題，逐一明確整改措施、責任領導、責任單位和整改時限，切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作部署到位、制度機制到位。四是完善制度機制，狠抓整改落實。嚴格按照縣委要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立“四個意識”，堅持即知即改、立行立改、全面整改。對整改任務，完成一項銷號一項，不留盲區、不留死角，把整改工作盡快見效與建立長效機制有機結合，做到既治標又治本，從源頭上封堵制度漏洞，確保整改取得實實在在的成效。

二、巡察反饋問題的整改情況

    （一）關于國有資產管理不善問題。

整改情況：一是認真貫徹《中共福建省委  福建省人民政府關于進一步推進農墾改革發展的實施意見》，加強國有農場土地的管理，強化農墾土地權益保護。二是2018年2月6日，完善《福建省壽寧縣南陽茶場國有企業資產處置和出租管理制度》，對國有資產的處置嚴格按照程序向縣國土資源局申報，農業局備案、審批，加強合同管理，登記造冊，及時收繳租金，完善制度，規范管理，確保國有資產不流失。三是對被群眾侵占的300多畝土地，繼續跟群眾溝通，將依法依規收回被侵占的土地。目前正在與群眾溝通協調簽訂土地承包合同，收回承包租金。

（二）關于公務接待費中存在購買香煙、土特產等違反中央八項規定精神問題。

整改情況：一是認真落實中央八項規定精神，規范管理，做到令行禁止。二是貫徹執行《壽寧縣黨政機關國內公務接待管理辦法》，加強管理，厲行節約，反對浪費。2018年2月6日完善《壽寧縣南陽茶場公務接待管理制度》，嚴禁用公款購買香煙和土特產，根據《壽寧縣財政局關于明確縣直機關辦公用茶開支標準》的通知要求列支辦公用茶。三是2018年2月10日收回違規購買香煙、茶葉款項12225元，2018年3月28日縣農業局黨組給予南陽茶場黨支部書記葉品光等2人批評教育。

（三）關于大額資金支出無正式發票問題。

整改情況：一是認真落實壽寧縣財政局《關于轉發寧德市財政局關于重申嚴格執行<寧德市行政事業單位財務報銷審批手續的若干規定>》，2018年2月2日完善《壽寧縣南陽茶場財務管理制度》，規范財務收支制度。二是聘請專業人員擔任會計，加強財務管理，根據農墾企業會計制度，規范財務核算，強化財務監管職能。三是嚴格按照報銷相關流程對單據進行審核，在報銷發票時一律憑正式發票入賬，不符合規定的一律不予報銷，進一步完善相關財經制度，全面分析和總結財務管理中存在的問題。

（四）關于南陽茶場員工老弱病殘現象嚴重，后繼無人，管理弱化問題。

整改情況：一是結合農墾改革的相關政策，研究制定引入管理人才機制，促進人員的合理流動，調整經營機制。二是加強與上級主管部門溝通，強化業務培訓，提升履職能力。三是聘請專業人員擔任會計，對出納人員進行業務培訓，建立現金、銀行存款日記賬，規范了財務核算。

三、需要進一步整改的事項及措施

目前取得的整改成效與縣委巡察工作要求還有一定的差距。南陽茶場將繼續按照縣委巡察工作的部署要求，對尚未整改到位的問題，堅持不懈抓好整改落實。

（一）基本完成和正在積極推進整改的事項及說明

因南陽茶場員工老弱病殘現象嚴重，管理弱化，國有資產管理不善問題。南陽茶場將重點解決國有資產流失、土地被群眾侵占等問題，繼續跟群眾溝通依法依規收回被侵占的全部土地，力爭在2018年12月底完成。 

(二)下一步的工作重點及措施。

以此次整改工作為契機，切實履行全面從嚴治黨的主體責任，在抓常抓長上做文章，在建立健全長效機制下功夫，用好巡察整改成果，促進南陽茶場事業穩步發展。

    一是以此次縣委巡察為動力，堅持目標不變、標準不降、力度不減，狠抓整改落實。對已完成的整改任務及時組織“回頭看”，進一步鞏固整改成果；對尚需繼續解決的問題，緊盯不放，嚴格按照時間表，加快推進；從制度上進行規范，堅持標本兼治、舉一反三，深刻剖析產生問題的深層次原因，建立健全長效機制，從源頭上杜絕類似問題的發生。

二是認真貫徹落實中央八項規定精神和不斷加大“四風”問題專項治理力度，堅決防止“四風”問題反彈，嚴格執行公務接待、差旅費管理、財務報銷審批手續等制度，嚴肅財經紀律，規范財務收支。

三是堅持建章立制，進一步規范管理。針對縣委巡察組指出的問題，在抓好整改的同時，倒查制度缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用;對需要建立的制度，瞄準風險點，抓住關鍵環節，突出重點部位，推進制度創新，堵塞制度漏洞;對不科學不健全的制度，進一步規范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，不斷扎牢制度的籠子，堅決斬斷權錢交易的鏈條，防止問題反彈回潮。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0593-5483968；通訊地址：壽寧縣南陽鎮福興路168號，郵政編碼：355502；電子郵箱：984609737@qq.com。

福建省壽寧縣南陽茶場

                              2018年11月5日