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根據縣委巡察工作的統一部署，2017年11月22日至12月21日，縣委巡察一組對鳳陽鎮黨委開展了巡察，并于2018年5月17日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、統一思想、高度重視，認真整改抓落實

巡察組向我鎮黨委反饋巡察意見后，鎮黨委高度重視縣委巡察組反饋意見的整改工作。一是統一思想認識，明確責任分工。2018年5月22日召開鳳陽鎮黨政班子聯席會議，對反饋意見逐條逐項進行梳理，認真研究制定整改任務及措施，要求鎮班子成員和干部職工提高政治責任感，高標準、嚴要求，不折不扣把問題整改到位。5月份以來，我鎮共召開專題會議7次、黨委擴大會議6次、全鎮鎮村干部會議1次，專題研究巡察整改工作，逐條分析巡察組反饋意見，迅速制定整改方案，逐項推進落實。二是細化分解任務，落實整改責任。根據縣委切實抓好整改工作的要求，逐條逐項研究制定了《關于落實縣委巡察一組對鳳陽鎮巡察反饋意見的整改方案》，針對巡察反饋的7個方面27個問題制定了105條具體整改措施，明確牽頭領導、責任人和整改期限。班子成員根據整改分工負責，鎮紀委強化跟蹤督辦協調，層層傳導壓力，層層抓好落實，確保整改工作取得實效。三是深挖問題根源，健全長效機制。在做好整改的同時深入分析問題產生的深層次原因，舉一反三，標本兼治，切實防止同類問題發生。同時加強常態化督查力度，著力加強對權力運行的制約監督，真正做到解決問題、堵塞漏洞、完善制度，共建立健全了《鳳陽鎮密級文件管理制度》《鳳陽鎮印章管理制度》《關于落實意識形態工作責任制的實施方案》等11項規章制度，推進正風肅紀常態化。

二、巡察反饋問題的整改情況

（一）黨的領導弱化方面

1.關于“民主集中制執行不到位”問題

整改情況：一是組織黨委中心組、黨政班子聯席會學習《中共壽寧縣鳳陽鎮委員會關于加強領導班子思想政治作風建設的實施意見》(壽鳳委〔2016〕83號)文件精神，系統學習議事決策規則，強化民主決策意識。二是修訂《中共壽寧縣鳳陽鎮委員會關于“三重一大”事項議事決策細則》，嚴格議事規則、程序，執行末位表態發言制度，班子其他成員先發言，黨委書記最后表態發言，按照少數服從多數的原則進行決策。三是規范黨政班子會議記錄，對“三重一大”事項集體研究、決策過程體現痕跡記錄。

2.關于“基層黨組織負責人沒有充分發揮表率作用”問題

整改情況：一是先后4次組織鎮村干部集中學習精準扶貧政策知識，再次梳理精準扶貧政策知識匯編成冊供各掛戶干部、村主干學習，并組織各掛戶干部、村主干參加扶貧政策知識網絡考試。二是結合村級組織換屆選舉，吸收政治思想素質高、文化程度高、熱心村公益事業的優秀青年、大學生、外出返鄉致富能手進入村級班子，對新當選的村級黨支部書記開展黨規黨紀知識培訓及測試，重溫入黨誓詞等黨日活動。三是組織全鎮班子成員、包村領導學習“6.11”省紀委視頻會議精神，結合我鎮實際，提出貫徹落實意見，加強黨的廉政建設。四是2017年11月27日、2018年7月3日，分別對上大洋、東嶺后村黨支部書記進行批評教育，重新學習考試。

3.關于“對上級決策部署貫徹執行不到位”問題

整改情況：一是今后將及時傳達學習上級有關決策部署會議精神，結合鳳陽鎮實際提出貫徹意見。二是按照縣委組織部一線干部管理考核辦法，對鳳陽鎮至聯八線二級公路工程建設指揮部人員明確責任分工，實行日報告、周例會、月小結，及時發現問題，進行會商，解決安征遷中存在的難題；督促施工單位加強管理，增強人員技術力量，強化要素保障措施，加班加點搶抓進度。三是通過多種方式，督促項目建設單位正視問題，福建省公路局、寧德市交通局、壽寧縣交通局、鳳陽鎮政府先后7次約談建設單位福建正道建設有限公司，要求采取有效措施，保質保量按時完成建設任務,并將進一步采取法律措施，確保工程有效推進。四是撥付給寧德畬韻紅茶葉有限公司廠房改造補助資金6萬元款項屬于上級專項補助，符合有關規定。經核查，當時由于企業財務不規范，導致資金去向不合規，專項巡察指出該問題后，鎮政府即督促企業加強管理，規范財務制度，確保專項資金專戶專款專用，整改到位后予以撥付。

4.關于“建檔立卡扶貧開發對象識別不精準”問題

整改情況：一是2018年3月20日印發《關于鳳陽鎮扶貧對象建檔立卡信息數據再次復核工作方案的通知》（壽鳳委〔2018〕33號），3月23日、4月17日先后2次組織人員進村入戶對所有貧困戶開展調查、信息核查工作，逐戶核實信息填寫《貧困戶家庭情況核對表》。二是對全鎮《核對表》進行了收集匯總和逐戶檢查，及時更新完善貧困戶建檔立卡信息，并統計梳理幫扶措施，制定《貧困戶幫扶工作臺賬》。三是2018年3月23日印發《關于進一步完善貧困人口建檔立卡工作的通知》（壽鳳委〔2018〕36號），建立健全貧困人口建檔立卡動態調整常態化機制，嚴格按照“一過線、兩不愁、三保障”的要求，第一季度系統外新增1戶5人、個別減少6人、個別新增人21人；第二季度系統外新增1戶5人，確保做到應納盡納，應保盡保。四是組織有關人員對有關精準扶貧戶重新開展入戶訪查工作，未發現將不符合條件人員列入精準扶貧對象等問題。

5.關于“存在形式主義問題”問題

整改情況：一是落實黨建工作責任制，班子成員按分工做好分管范圍內的黨建工作，結合民主生活會、組織生活會開展批評與自我批評，查擺形式主義方面突出問題，立行立改。二是規范黨支部內業資料管理。內業資料實行分類存檔，規范類別，結合“三會一課”每月開展一次檢查。三是精簡會議，原則上班子會議、包村領導會議每周一次；全鎮干部職工、村主干大會每月一次，盡量安排白天時間。會議議題提前填寫表格報備，形成初步意向后再上會。四是對空殼黨支部進行清查整頓，2018年7月3日對葡萄協會黨支部書記詹秀珠誡勉談話，2018年7月17日對時任分管領導批評教育，對空殼黨支部進行分解整合，加強實際運用和實際操作的功能。

6.關于“意識形態工作責任制落實不到位”問題

整改情況：一是把意識形態工作列入黨建工作責任制、年終考評和述職述廉工作，提上重要日程，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。把意識形態工作列入《中共鳳陽鎮黨委理論學習中心組2018年度理論學習計劃》的重要學習內容，并組織意識形態專題學習2次，專題研析會議1次。二是制定《關于落實意識形態工作責任制的實施方案》（壽鳳委〔2018〕6號），明確黨委書記履行意識形態工作的主體責任，并按照“一崗雙責”，要求各班子成員做好分管范圍的意識形態建設。三是抓好陣地建設，更新鎮、村級意識形態宣傳欄20塊，目前已完成大石、官田、福后、鳳陽等4個村綜合文化服務中心建設，正在推進基德等9個行政村綜合文化服務中心建設。四是加強輿情評閱員隊伍建設，實時監測并把握網絡輿情信息動態，與寧德市行者文化傳媒有限公司、閩東日報社合作，加強對“陽生鳳地”微信公眾號的引導和監督，充分運用微信群等新媒體做好意識形態工作。五是對于意識形態工作認識模糊，存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部將及時開展談話提醒。

（二）黨的建設缺失方面

1.關于“‘三會一課’制度落實不到位”問題

整改情況：一是嚴格落實“三會一課”制度，2018年7月4日召開全鎮干部職工、村主干會議傳達學習《中共壽寧縣委組織部關于嚴格規范“三會一課”制度學習計劃的指導意見》（壽委組﹝2018﹞15號）文件，要求各黨支部書記嚴格按照規范程序執行。二是2018年6月6日由鎮黨委書記對鎮直機關黨支部書記開展批評教育，強調嚴格落實“三會一課”制度。三是從鎮黨委領導班子成員做起，嚴格落實民主生活會、組織生活會、談心談話等制度，推動各黨支部規范黨內政治生活，對執行不到位的立行立改。四是要求各黨支部每月向黨委匯報一次召開“三會一課”情況，并于次月2日前填寫《黨支部落實“三會一課”制度情況月報表》上報鎮黨委。五是結合縣紀委、縣委組織部聯合開展的黨內政治生活專項檢查，定期實地督查各支部落實“三會一課”制度情況，對落實不到位和未如實上報的限期整改。六是2018年3月20日鎮直黨支部召開2017年度組織生活會，開展民主評議黨員，會前集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章，征求意見，談心談話，撰寫對照檢查，會上各黨員進行自我批評、開展相互批評，并開展民主評議活動，規范黨內政治生活。七是2018年7月4日鎮直黨支部開展“踐初心、感黨恩、跟黨走”專題黨課，圍繞黨中央追授的7名“全國優秀共產黨員”先進事跡開展學習，7月19日前往福安市溪潭鎮廉村、穆陽鎮虎頭村開展主題黨日活動，充實黨內政治生活。

2.關于“鎮直機關黨支部‘兩學一做’學習教育不嚴肅，流于形式”問題

整改情況：一是規范學習制度，參照《中共壽寧縣委組織部關于嚴格規范“三會一課”制度學習計劃的指導意見》《2018年壽寧縣各鄉（鎮）全面從嚴治黨主體責任落實情況考核辦法》等文件，制定年度學習計劃，定期組織黨員開展學習，做好學習資料的存檔。二是定期抽查黨員干部學習筆記，對未認真開展學習的黨員干部進行批評教育，因請假等原因未參與學習的進行補學。三是2018年7月17日對“兩學一做”學習教育缺課嚴重的3名黨員進行批評教育，補學缺課內容。

3.關于“部分支部多年未發展黨員”問題

整改情況：一是2018年7月17日組織各黨支部書記學習《中國共產黨發展黨員工作細則》《寧德市發展黨員工作全程紀實辦法（試行）》《寧德市發展黨員工作全程紀實具體操作辦法》，嚴肅黨員發展流程，將發展黨員納入黨建考核。二是按照縣委組織部要求做好發展黨員計劃，合理安排發展黨員目標，督促各支部做好入黨積極分子培養。三是2018年6月6日對東嶺后等5個三年以上未發展黨員的村黨支部書記進行談話提醒，并要求其作出情況說明，同時明確對三年以上未發展黨員的村提出發展1名以上黨員的指導意見。2018年7月，聯合黨支部書記劉成強因工作調動，黨組織關系遷出，下一步將按規定配齊支部班子，加強聯合黨支部隊伍建設。四是基德村于2017年12月19日發展2名預備黨員，劉厝村于2017年3月14日發展1名預備黨員，2018年7月4日在全鎮干部大會上對多年未發展黨員的6個黨支部通報批評。

4.關于“發展黨員記錄不規范”問題

整改情況：一是嚴格按要求規范發展黨員記錄，加大對黨務工作人員專業記錄培訓，嚴格按規定做好記錄，杜絕不規范記錄問題的發生。二是參照發展黨員流程，把握時間節點，黨委定期督查各村《黨支部發展黨員工作手冊》，對記錄不規范的責令整改，對違規發展黨員的嚴肅問責。三是2018年7月17日，對2017年期間發展黨員不規范問題的責任人進行批評教育，已責成整改到位。四是關于“2014年9月19日鄉直支部接受葉信連、葉青為預備黨員，會議記錄中沒有表決過程同意票、棄權票的描述記錄，表決程序不完整、不規范”問題，已在會議記錄后附情況說明；關于“2017年9月26日，鎮直機關支部召開黨員大會，接受葉春芳為預備黨員，會議記錄中申請入黨和確定為入黨積極分子的時間均為空白”問題，已將時間補充完整。

（三）全面從嚴治黨不力方面

1.關于“政府公章管理不嚴”問題

整改情況：一是2018年3月14日下發《關于印發<鳳陽鎮密級文件管理制度><鳳陽鎮印章管理制度>的通知》(壽鳳委〔2018〕29號)，并嚴格執行制度，嚴禁在各類空白材料頁面上蓋章。二是依照公章管理制度，制定文件指定專人負責管理公章。三是嚴格遵循“先審批，后用印”的原則，必須先報領導同意并認真填寫《印章使用登記表》后方可使用印章。如遇特殊情況需先行用章，必須經領導同意，注明事由，并在事后及時補辦手續。

2.關于“‘村官’違紀違法”問題

整改情況：一是持續開展“走出去、請進來”警示教育活動，組織全鎮干部、職工學習貫徹落實中央八項規定的實施細則，加強對農村基層干部特別是村級組織負責人的日常教育監督管理。二是2018年7月10日制定《2018年度對村級黨支部落實全面從嚴治黨主體責任情況開展考核辦法》（壽鳳委﹝2018﹞72號），于8月23日至8月31日對各村黨支部落實全面從嚴治黨主體責任情況開展年中督查，作為年終評優評先重要依據。三是加強執紀問責力度，運用四種形態對村干部嚴格監管，發現一起嚴肅查處一起，并進行通報形成震懾。2018年以來，鎮紀委立案1件，黨內警告處分1人，通報批評1人，談話函詢13人。四是以基德村原村民主任肖加丁違紀案件和鎮政府干部違規使用公車、違規報銷住宿費案件為鑒，開展用身邊事教育身邊人活動。

3.關于“考勤制度管理不嚴”問題

整改情況：一是組織全鎮干部學習《福建省機關效能建設工作條例》《寧德市機關工作人員效能問責實施細則》，增強干部紀律意識。二是制定完善《中共壽寧縣鳳陽鎮委員會關于印發<鳳陽鎮機關干部、職工及村干部考勤管理辦法>的通知》（壽鳳委〔2017〕119號），規范填寫《干部去向登記表》。三是強化監督，鎮效能辦定期、不定期抽查干部考勤情況，對遲到早退、去向登記不完整的干部予以通報或約談函詢。2018年1月2日，對未按時簽到（去向表未備注）的3名干部予以通報批評。

（四）違反中央八項規定精神方面

1.關于“公務接待不規范，存在異地接待、轉移接待費等”問題

整改情況：一是2018年7月10日組織鎮班子成員、黨政辦工作人員、財務人員學習《壽寧縣黨政機關國內公務接待管理辦法》《壽寧縣黨政機關國內公務接待管理辦法縣直機關實施細則》，按公務接待管理規定規范公務接待。二是2018年3月14日制定《中共壽寧縣鳳陽鎮委員會關于印發<鳳陽鎮黨政機關國內公務接待管理辦法>的通知》（壽鳳委〔2018〕28號），厲行節約，落實公函接待制度，嚴控接待標準。三是2018年6月29日至7月6日收回異地接待費用15筆，合計10726元。四是組織全鎮干部開展專題學習培訓，強調紀律、規定，要求嚴格按照公務接待規范執行。

2.關于“違規發放津補貼”問題

整改情況：一是組織鎮干部職工、村主干學習《壽寧縣人民政府關于進一步加強村集體財務管理的實施意見（試行）》（壽政文〔2017〕84號）等文件，并要求按照有關規定嚴格執行。二是2018年6月14日，收回畜牧站站長葉向暉以防疫工作誤工名義領取的補貼1800元。組織全鎮干部開展專題學習培訓，強調紀律、規定，嚴格按照要求規范執行。三是規范津補貼發放，健全內部管控制度，規范津補貼發放行為，杜絕類似事情再次發生。四是對“大石村向村兩委成員發放年終誤工補貼1.2萬元”有關問題開展核查。

3.關于“違規公款購買茶葉”問題

整改情況：一是2018年7月10日組織后勤人員學習《壽寧縣財政局關于明確縣直機關辦公用茶開支標準的通知》（壽財行〔2018〕2號）文件精神。二是參照縣直機關標準制定《鳳陽鎮辦公用茶開支標準》，嚴格按規定購買辦公用茶，堅決杜絕違規公款購買茶葉。三是收回寧德市畬韻紅茶葉有限公司白條預支茶葉款9.2萬元。四是組織全鎮干部開展專題學習培訓，強調紀律、規定，嚴格按照要求規范執行。

（五）選人用人不規范方面

整改情況：一是加強學習，深刻反省。2018年7月10日組織班子成員學習《壽寧縣人大常委會關于印發《壽寧縣縣、鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作方案》的通知》（壽人常綜〔2016〕34號），嚴格執行人大代表推薦、選舉的程序和步驟。二是運用好民主推薦結果，把民主推薦情況作為選拔任用的重要參考，正確分析和對待票數，對于基本得不到擁護的干部堅決不予提拔使用。三是加強對選人用人工作規范化管理，對推薦盧允福為寧德市第四屆人大代表候選人工作不規范的鎮人大主席進行口頭批評教育，今后嚴格按照程序選人用人。

（六）違反財經紀律方面

1.關于“大額現金支付”問題

整改情況：一是組織班子成員、財務人員學習《現金管理暫行條例》等有關財經制度，嚴格執行財務制度。二是嚴肅財經紀律，對單筆支出1000元以上的實行轉賬，杜絕大額現金支付現象。三是2018年7月17日，對時任出納繆林淼進行誡勉談話。

2.關于“白條列支”問題

整改情況：一是嚴格管控源頭，杜絕類似的問題發生。對往年的白條列支情況進行全面自查，針對千畝高優項目白條列支工程款進行梳理，共計10批次125.14726萬元。二是2018年7月17日，對時任出納繆林淼進行誡勉談話，對經辦人員進行批評教育。2018年7月10日，組織鎮財務有關人員進行業務培訓。三是嚴格執行財務制度，嚴肅財經紀律，加強對千畝高優項目的財務監管，建立健全相關財務制度，實行有效的內部管控制度，不定期開展督查。

3.關于“暫借款長期未收回”問題

整改情況：一是組織學習市財政局《寧德市財政局關于加強財政對外借款資金安全管理的通知》（寧財辦〔2017〕48號）等文件。二是制定相關管理辦法，凡是單筆在5000元以上，或者一個月內累計借款超過0.6萬元的，或者三個月內累計借款超過1萬元的，必須經黨委會研究同意方可借款。三是通過各種渠道聯系壽寧縣沁園金銀花農民專業合作社負責人葉大忠，2018年7月12日達成還款協議，分期收回壽寧縣沁園金銀花農民專業合作社10萬元暫借款。四是組織全鎮干部開展專題學習培訓，嚴肅紀律要求。

4.關于“應收未收”問題

整改情況：一是2018年7月13日收回2013年共建葡萄鋼架大棚政府出資部分款項7.39萬元。二是組織財務人員對往年的應收未收情況進行全面自查，對52批次計502.7萬元應收未收款進行梳理，制定政府應收未收款明細分解表，結合實際，按計劃逐步收回應收未收款項。三是目前已收回14筆共計152.49332萬元，其中財務處理13筆143.29332萬元，收回1筆9.2萬元。四是組織全鎮干部開展專題學習培訓，明確財經紀律。

5.關于“違規發放補助款”問題

整改情況：一是經核實2015年11月24日鳳陽鄉黨委擴大會議（第十六期）會議紀要，班子研究同意撥付花果山農業基地補助款1萬元。二是2018年7月13日，收回花果山農業基地補助款1萬元。三是2018年7月10日，組織鎮班子成員、財務人員、黨政辦工作人員學習并落實《行政單位財務規則》，加強財務管理，嚴格審核把關，杜絕此類現象再次發生。

6.關于“財務審核管理不嚴格”問題

整改情況：一是2018年7月10日，組織財務人員學習財政部頒發的《行政單位財務規則》，嚴肅財經紀律。二是嚴格財務審核、審批，規范政府資金撥付。三是加強財務監督管理，發現問題及時處置。四是2013年因鳳陽鎮瑞隆茶廠廠房征地事宜涉及當時在西安經商的鳳陽征地戶，時任鳳陽鄉鄉長帶隊前往西安協調征地戶有關工作，報銷機票時未附出差依據。2018年7月5日，報銷人退回機票費3100元。五是2018年7月17日，對“2014年5月26日支付鳳陽村鄭德欽鳳陽至武曲35kv線路征地青苗補償5200元”經辦人提醒談話；對“2014年高效節水灌溉項目”經辦人提醒談話；對2013年購買花木經辦人就無協議和驗收資料問題進行批評教育；對用汽車加油票據作為出租車報銷票據的經辦人談話提醒，責令其作出說明，規范租車費用報銷、公務用車管理使用；對2013年產業園內電力線路架設項目款支付不規范的問題經辦人進行批評教育。

7.關于“惠農資金管理不規范”問題

整改情況：一是組織鎮村干部學習《關于進一步加強農資綜合補貼和良種補貼資金管理的補充通知》（閩財農〔2016〕33號）等有關法律法規,加強對惠農政策的認知度，增強鎮村干部法律意識。二是嚴格審核、公示、發放等關口，加大對涉農部門惠農資金發放情況的監管，通過“一卡通”將惠農資金直接發放到群眾手中。對所發現的問題，做到及時通報，及時提出建議，及時督促整改。三是對專項資金發放手續不完善、程序不規范、公示不到位的現象堅決糾正和處理，確保惠農資金按時足額發放到農民群眾手中。四是2013年農村良種補貼款經辦人員于2017年11月27日作出情況說明，群眾新農合保費收繳期間部分村正在發放良種補貼，為減少現金往來繁瑣，村主干根據良種補貼花名冊與群眾進行良種補貼和新農合保費抵扣。     

（七）其他方面

1.關于“項目招投標不規范。①招投標過程不嚴謹。②工程項目未按規定進行招投標程序”問題

整改情況：一是組織鎮、村干部學習并轉發《壽寧縣人民政府辦公室關于印發壽寧縣政府投資小規模建設工程陽光平臺運行實施方案的通知》（壽政辦〔2018〕81號）等規定，傳達解悉上級有關文件要求，嚴格按照上級文件要求，依法履行項目招標程序，對鎮村一級工程項目履行招投標程序流程進行再次明確。二是嚴格依法依規完善鳳陽鎮招標投標管理制度，尤其針對30萬以下鎮村自建項目，成立鎮村自建項目工作領導小組，配齊專職人員，對開展投標和組織實施自建的項目進行嚴格把關。三是2013年朝陽危橋改建項目投標保證金1.9萬元已由壽寧縣公共資源交易中心沒收，2013年9月4日轉入壽寧縣鳳陽鄉人民政府。四是經核查，福后橋改建項目由寧德市遠達工程造價咨詢有限公司負責招標，在專家評審時發現，其中一家投標公司材料提交不完善，評定資格為不合格，從而導致流標，并非屬自然流標，故招標代理機構收取的代理服務費8147元合規。五是鳳陽千畝高優農業示范園內生產路、排水溝等項目屬2013年市級拉練項目，因時間緊、任務重，進度要求特殊，2014年縣長辦公會議紀要（第9期）就該項目特殊性作出了相關說明。六是經核查樺林水利水毀工程項目存在不同時間段出現不同受災程度問題，故分三段施工建設，分別于2017年4月7日、2017年5月10日由福建眾億工程項目管理有限公司進行編制預算造價90267元、50961元、80785元。于2017年6月23日由福建眾億工程項目管理有限公司進行編制決算造價87590元、49456元、78394元。

2.關于“下屬單位、協會機構財務管理混亂”問題

整改情況：一是由鎮水利站牽頭負責對樺林水利的全方位管理，鎮政府賬戶設立專項，收支由鎮長統一審批，進一步規范財務管理，嚴肅財經紀律，提高辦事效率。二是由鎮財政所牽頭，梳理樺林水利工作處往年賬目，規范建立臺賬。三是嚴格執行財務制度，嚴肅財經紀律，加強監管。四是加強學習，明確政府職責和協會功能，政府嚴格按照財經制度撥付相關款項，加強對下屬單位資金撥付的監管。

3.關于“違規套取村級一事一議財政獎補資金”問題

整改情況：一是組織財務人員、村主干學習村級一事一議財政獎補資金使用相關規定。二是將鳳陽鎮官田村2013年一事一議項目千畝高優農業示范園公路建設費用20萬元上繳國庫。三是嚴格按照村級一事一議項目有關規定開展工作，嚴格依法辦事，規范管理。四是將對違規套取村級一事一議財政獎補資金有關問題開展核查。

三、巡察反饋問題線索的處理情況

縣委巡察一組移交鎮黨委涉及群眾利益訴求類別信訪件共12件,轉鎮人民政府辦理，已辦結12件。

四、需要進一步整改的事項及措施

(一)關于“暫借款長期未收回”問題

未完成情況說明：壽寧縣沁園金銀花農民專業合作社10萬元暫借款由于時間跨度大、金額較大，短期全額還款到位較難。經與葉大忠溝通，達成還款協議，將分期收回壽寧縣沁園金銀花農民專業合作社10萬元暫借款。

整改措施：根據還款協議，由責任人分期陸續收回壽寧縣沁園金銀花農民專業合作社10萬元暫借款。對返還款進度將召開月分析會及季度通報會，鎮黨委強化落實主體責任，紀委加大監督力度。

完成時限：2019年7月底 

(二)關于“應收未收”問題

未完成情況說明：因時間跨度長，人員變動大，短期內無法全部收回應收未收款。已由責任人組織財務人員對往年的應收未收情況進行全面自查，針對52批次計502.7萬元應收未收款進行梳理，制定政府應收未收款明細分解表。

整改措施：一是嚴格按照財務制度規定，對應收賬款清查到位，追回相應損失。二是分期分批，逐步化解，聯系應收款項單位簽訂還款協議，逐步收回款項。三是規范管理，加強日常監管，舉一反三，嚴禁此類問題再發生。四是對收回款進度將召開月分析會及季度通報會，鎮黨委強化落實主體責任，紀委加大監督力度。

完成時限：2019年7月底

五、下一步工作措施

一是落實全面從嚴治黨責任。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，把巡察反饋問題整改落實工作作為重大政治任務，持續增強管黨治黨責任感和緊迫感，加強和規范黨內政治生活，完善權力運行制約和監督機制，抓好“關鍵少數”監督管理，加強基層組織建設。各級黨組織書記履行第一責任人責任，紀委履行黨內監督責任。

二是持續推進后續整改。全鎮干部職工、村主干要站在政治和全局的高度，切實增強后續整改工作的自覺性和責任感，配合和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。對整改落實消極懈怠、不主動不積極、效果不明顯的有關責任單位和責任人，將倒查追責，以問責倒逼責任落實、任務落實。

三是著力構建長效機制。重視建章立制工作，形成整改落實長效機制。鞏固巡察成果的同時，以整改促改革、促發展、促穩定，把巡察整改工作激發的正能量轉化為推動我鎮工作的強大動力。強化制度執行，對有制度不執行、執行制度搞變通、打折扣的從嚴問責，使制度機制的效力得到最大程度發揮。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0593—5278330；通訊地址：壽寧縣鳳陽鎮鳳陽村鳳陽街508號，郵政編碼：355000；電子郵箱：675822061@qq.com

中共壽寧縣鳳陽鎮委員會

2018年11月20日