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壽寧新聞網訊 吳蘇梅 12月24日下午，我縣召開機構改革動員部署大會暨機構改革方案通報會。縣委書記湯孔忠作動員部署講話時強調，全縣各級各部門要站在戰略和全局的高度，進一步統一思想行動，強化責任擔當，嚴明紀律規矩，扎實抓好機構改革方案的組織實施，確保如期完成我縣機構改革各項目標任務。縣領導陳信文、趙維玲、卓仕平、郭海鳴、簡樹鈴、吳傳洪等縣領導參加會議。

湯孔忠要求，要把握政策要求，堅決落實到位。準確把握機構改革的基本脈絡和目標要求，牽住機構改革工作“牛鼻子”， 堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持優化協同推進，高標準高效率高質量推進我縣機構改革工作，確保機構和職能上下貫通、銜接到位、執行有力。要緊盯時間節點，扎實有序推進。準確把握改革發展穩定的關系，做實思想工作、把握序時進度、強化運轉保障，有組織、有紀律、有步驟推進機構改革，確保機構改革緊湊有序、規范高效。要嚴肅工作紀律，保證平穩過渡。強化責任擔當，嚴明紀律要求，堅決貫徹落實各項政策，確保實現平穩過渡。

會議通報了我縣機構改革方案。

《方案》要求，全縣機構改革要全面貫徹落實“先立后破、不立不破”“先轉隸、后三定”原則，研究制定詳細的工作方案，對新組建和整合調整較大的部門出現超編、超領導職數的情況，給予3年左右的過渡期。精心組織涉改部門“三定”和機構編制事項調整工作，明確相關部門主要職責、內設機構和人員編制，以及有關部門分工協作機制等事項。機構改革工作要在2018年年底前基本落實到位。

　　(一)建立健全和優化縣委對重大工作的領導體制機制

　　1、組建縣監察委員會，與縣紀律檢查委員會合署辦公，履行紀檢、監察兩項職責，實行一套工作機構、兩個機關名稱。不再保留縣監察局。

　　2、組建縣委審計委員會，辦公室設在縣審計局。

　　3、將縣依法治縣領導小組改為縣委全面依法治縣委員會，辦公室設在縣司法局。

　　4、將縣委全面深化改革領導小組改為縣委全面深化改革委員會，辦公室設在縣委辦公室。

　　5、組建縣委網絡安全和信息化委員會，辦公室設在縣委宣傳部。

　　6、組建縣委國家安全委員會，辦公室設在縣委辦公室。

　　7、將縣委外事工作領導小組改為縣委外事工作委員會，辦公室設在縣政府辦公室(縣政府外事辦公室)。

　　8、組建縣委財經委員會，辦公室設在縣委辦公室。

　　9、組建縣委教育工作領導小組，秘書組設在縣教育局。

　　10、組建縣委軍民融合發展委員會，辦公室設在縣發展和改革局。

　　(二)加強縣委職能部門的統一歸口協調管理職能

　　1、縣委組織部統一管理縣委機構編制委員會辦公室。歸口縣委組織部管理。

　　2、縣委組織部統一管理公務員工作。對外加掛縣公務員局牌子。縣委非公有制企業和社會組織工作委員會由掛靠縣委組織部改為在縣委組織部加掛牌子。

　　3、縣委宣傳部統一管理精神文明建設工作。縣委宣傳部加掛縣委精神文明建設辦公室牌子。不再保留單設的縣委精神文明建設辦公室。

　　4、縣委統一戰線工作部統一管理僑務工作。縣委統一戰線工作部對外加掛縣政府僑務辦公室牌子。

　　(三)新組建和優化職責的機構

　　1、組建縣自然資源局。不再保留縣國土資源局。

　　2、組建縣農業農村局。縣委農村工作領導小組辦公室設在縣農業農村局。縣農業農村局加掛縣扶貧開發領導小組辦公室、縣委實施鄉村振興戰略領導小組辦公室牌子。不再保留縣農業局。

　　3、組建縣文體和旅游局。加掛縣新聞出版廣電局牌子，歸口縣委宣傳部領導。不再保留縣文化體育新聞出版局和單設的縣旅游事業局、縣廣播電視事業局。

　　4、組建縣衛生健康局。保留縣老齡工作委員會，日常工作由縣衛生健康局承擔。不再保留縣衛生和計劃生育局、縣深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室。

　　5、組建縣退役軍人事務局。按中央有關改革部署實施。縣退役軍人事務局加掛縣雙擁共建工作領導小組辦公室牌子。

　　6、組建縣應急管理局。按中央有關改革部署實施。不再保留縣安全生產監督管理局。

　　7、重新組建縣林業局。由縣自然資源局統一領導和管理。

　　8、優化縣司法局職責。縣政府辦公室不再加掛縣政府法制辦公室牌子。

　　9、優化縣審計局職責。將縣發展和改革局的重大項目稽察職責，縣財政局的預算執行情況、其他財政收支情況監督檢查和國有企業領導干部經濟責任審計等職責劃入縣審計局。縣審計局仍作為縣政府工作部門。

　　10、優化縣市場監督管理局職責。加掛縣知識產權局牌子。保留縣食品安全委員會。不再加掛縣工商行政管理局、縣質量技術監督局、縣食品藥品監督管理局、縣食品安全委員會辦公室牌子。

　　(四)其他不再設立的機構

　　1、不再設立縣社會管理綜合治理委員會及其辦公室、縣委維護穩定工作領導小組及其辦公室，有關職責交由縣委政法委員會承擔。

　　2、不再設立縣委防范和處理邪教問題領導小組及其辦公室，將有關協調指導各相關部門做好反邪教工作、分析研判有關情況并提出政策建議、協調處置重大突發性事件等職責劃入縣委政法委員會;將收集邪教組織影響社會穩定、危害社會治安的情況并進行分析研判職責劃入縣公安局。

　　(一)與中央、省、市機構基本對應的其他機構

　　縣委辦公室(加掛縣委保密委員會辦公室、縣委機要局、縣委臺港澳工作辦公室、縣檔案局牌子)、縣委縣直機關工作委員會、縣委巡察工作領導小組辦公室作為縣委工作機關;縣政府辦公室(加掛縣政府外事辦公室、縣金融工作辦公室牌子)、縣發展和改革局(加掛縣科學技術局、縣糧食和物資儲備局牌子)、縣教育局、縣公安局、縣民政局(加掛縣革命老根據地建設辦公室牌子)、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣住房和城鄉建設局(縣人民防空辦公室)、縣交通運輸局、縣統計局作為縣政府工作部門，

　　1、縣住房和城鄉規劃建設局更名為縣住房和城鄉建設局。

　　2、優化縣委辦公室職責。加掛縣委保密委員會辦公室、縣委機要局、縣委臺港澳工作辦公室、縣檔案局牌子，縣檔案館作為相當正科級事業單位設置。不再保留縣委臺灣工作辦公室(縣政府臺灣事務辦公室)。

　　3、優化縣政府辦公室職責。加掛縣政府外事辦公室、縣金融工作辦公室牌子。

　　4、優化縣發展和改革局職責。加掛縣科學技術局、縣糧食和物資儲備局牌子。

　　(二)因地制宜設置的機構

　　縣委老干部局(加掛縣委離退休干部工作委員會牌子)作為縣委工作機關;縣工業和信息化局(加掛縣商務局牌子)、縣水利局、縣政府信訪局(縣委信訪局)、縣城市管理局作為縣政府工作部門。其中：

　　1、組建縣城市管理局。不再保留縣城市管理行政執法局。

　　2、將縣經濟和商務局更名為縣工業和信息化局，加掛縣商務局牌子。

　　3、將縣委老干部局由縣委組織部管理的機關調整為縣委工作機關，歸口縣委組織部管理。縣關心下一代工作委員會設在縣委老干部局，具體工作由縣委老干部局承擔。縣委離退休干部工作委員會由掛靠縣委老干部局改為在縣委老干部局加掛牌子。

　　4、調整縣委群眾工作部管理體制。組建縣委信訪局，與縣政府信訪局合署辦公。

　　1、組建縣人大社會建設委員會，負責研究、擬訂、審議勞動就業、社會保障、民政事務等方面的有關議案，開展調查研究，開展有關執法檢查。

　　2、組建縣人大監察和司法委員會，承擔推動實現黨內監督和國家機關監督有機統一方面相關職責。

　　3、組建縣政協農業和農村委員會，將縣政協經濟與人口資源委員會聯系農業界和研究“三農”問題等職責調整到縣政協農業和農村委員會。

　　4、組建縣政協文化文史和學習委員會，將縣政協教科文衛體與文史學習委員會承擔的聯系文化藝術界等相關職責調整到縣政協文化文史和學習委員會。

　　5、將縣政協教科文衛體與文史學習委員會更名為縣政協教科衛體委員會。

　　6、將縣委黨史研究室與縣地方志編纂委員會整合，設置縣委黨史和地方志研究室，作為縣委直屬事業單位。

　　7、將縣庫區移民開發局承擔的行政職能劃入縣水利局。

　　8、將縣城鎮集體工業聯合社承擔的行政職能劃入縣工業和信息化局。

　　9、將縣事業單位登記管理局承擔的行政職能劃入縣委機構編制委員會辦公室。

　　10、將縣交通運輸管理所承擔的行政職能劃入縣交通運輸局。

　　11、將縣茶業管理局、縣農業機械化管理局承擔的行政職能劃入縣農業農村局。