黨的十九大提出,要堅決打好精準脫貧的攻堅戰。2018年4月,市紀委監委再次作出部署,在全市范圍內深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,進一步強化監督,鐵面執紀,嚴肅問責,成效明顯。數據顯示,去年,全市共查處扶貧領域問題線索276條,已立案74件,已給予黨紀政務處分93人,給予誡勉談話等其他處理365人。 掛鉤監督是否到位? ——傳導壓力,夯實責任 “聽匯報就不用了,直接看‘干貨’,去現場……”2018年7月21日,柘榮縣紀委常委游榮華到掛鉤聯系的宅中鄉開展扶貧領域專項治理工作督導,簡單明了、直奔主題的開場白讓在場的干部為之一震。 隨后,游榮華帶領督查組兵分兩路,一組留在鄉鎮查看內頁檔案,開展談話,二組先后前往后垅村、山樟村入戶走訪。 “制定具體工作方案了嗎?”“開展督查幾次,發現問題線索多少個?”“有沒有存在什么困難和問題?”…… 在宅中鄉的會議室里,督查組詳細了解扶貧監督工作進展情況,并對一線監督工作進行督促指導。 扶貧資金被截留、項目情況未公開、政策宣傳不到位……針對督導中發現的問題,全市各級紀檢監察機關見招拆招、道高一丈,通過開展督辦督查,把壓力傳導到基層。 市紀委主要領導先后多次召開扶貧領域專項治理工作推進會,分析研究存在問題,印發《關于深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作的實施方案》,進一步明確治理重點,細化工作措施,推動責任落實。市紀委監委結合委機關人事變動,適時調整委領導掛鉤聯系點,每季度制定扶貧領域掛鉤督導工作重點,推動掛鉤監督機制落深、落細、落實。 “為減輕基層負擔,市里還建立了扶貧領域監督檢查聯合工作機制,強化對職能部門開展監督檢查的統籌結合。”市紀委監委黨風室負責同志介紹道,2018年全市的檢查計劃由原來的47項次減少到了20項次,切實減少檢查頻率。 幫扶政策是否落實? ——突出重點,一線監督 “老鄉,您知道村里有幾戶貧困戶嗎?” “10戶左右吧,有3戶是村書記的親戚。” 此前,壽寧縣大安鄉紀委組成扶貧督查組到炭岔頭村隨機走訪,在收集問題線索時,村民看似無意的一句話引起了工作人員的注意。 “村里將近三分之一的貧困戶都是村干部的親戚?有沒有優親厚友的問題?” 循著這條線索,大安鄉紀委立即展開核查。 原來,2016年2月,炭岔頭村在沒有組織開展入戶調查的情況下,由時任該村黨支部書記魏如振主持召開村民代表會議,確定魏某、楊某等10戶為建檔立卡扶貧戶。其中正是包括魏如振的哥哥、姐姐及時任炭岔頭村村委會主任吳雙桃的親戚楊某等3戶。 2018年5月村級換屆前夕,魏如振因違反群眾紀律和工作紀律,對建檔立卡扶貧開發對象識別不精準,在社會上造成不良影響,被黨內嚴重警告處分,同時取消村黨支部書記候選人資格。 “監督”前移、“重心”下沉、“觸角”延伸,全市各級紀檢監察機關通過專項檢查讓扶貧領域監督執紀問責取得了一定的實效。2018年,該市抽調各級紀檢監察干部362人,組成59個督查組,走訪建檔立卡貧困戶3972戶,發現涉及責任落實、政策兌現、項目資金及脫貧成效等問題182件,已整改到位160件,處理黨員干部39人次。 政策落實到哪里,監管就跟到哪里,執紀問責職責就履行到哪里。寧德市突出對扶貧領域的巡察監督,組織開展縣級扶貧領域專項交叉巡察,發現扶貧領域突出問題282件,處分44人,移送司法機關8人。 治理成效是否明顯? ——教育懲處,形成震懾 “我深刻認識到自己的錯誤,在這次扶貧項目資金使用上,因為自己的不作為,導致3萬元資金長期滯留在村賬上……” 日前,經周寧縣七步鎮紀委談話提醒后,象運村村委會主任許某作出深刻反省。 早在2016年8月,周寧縣財政局就將水利項目補助資金3萬元撥付給象運村,然而這筆資金,直到2018年6月才陸續從該項經費中列支,滯留村賬長達近二年。對此,鎮紀委對負有主要責任的村委會主任許某進行提醒談話。 面對脫貧攻堅的艱巨任務,周寧縣紀委監委篩選群眾反映強烈的共性和典型問題線索,建立銷號臺賬,實行直查快辦,切實增強扶貧戶獲得感和幸福感。 在不折不扣落實好省紀委問題線索“三個一批”直查快辦機制的同時,市紀委監委針對以往問題線索核查進度慢、效率低的問題,采取直查快辦和交叉督辦相結合的方式,對2批次21件問題線索開展重點問題線索掛牌督辦。 優親厚友、吃拿卡要、貪污截留……當前,扶貧領域出現的一些腐敗問題嚴重啃食群眾的獲得感。在嚴肅查處的同時,全市各級紀檢監察機關強化通報曝光。形成有力震懾。 “老王,你看到昨天電視臺的通報了嗎?” “是啊,我看到了。感覺監委成立后,反腐力度更大了,抓了好多違紀違法分子。” 近日,一則扶貧領域的通報,在福安市干部群眾間引起了巨大反響。 福安市紀委監委持續加大違紀違法典型案例的通報曝光力度,點名道姓,通報曝光不留情面,做到不回避、不遮掩、不袒護。 截至目前,全市共通報曝光扶貧領域典型案例37批73起,充分釋放全面從嚴治黨的強烈信號,有力推動脫貧攻堅責任的落實。 “扶貧資金是貧困群眾的‘救命錢’,一分一厘都不能亂花,更容不得動手腳、玩貓膩。”市紀委監委主要負責人介紹說,全市以懲治貪腐、改進作風為主要目標,通過開展專項督查、專項巡察和工作督導,精準監督護航脫貧攻堅。 |