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根據壽寧縣委巡察工作領導小組的統一安排部署，2018年7月30日至8月14日，縣委巡察二組對縣婦聯開展了巡察，并于2018年12月20日反饋了巡察意見，按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布：

一、明確整改責任，落實整改任務

巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強的針對性、指導性。縣婦聯對此高度重視，態度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的反饋意見，要求以上率下、全員參與，以全面從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰”，以巡察整改的實效推動建章立制、深化改革，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。

一是迅速部署，立改立行。收到巡察組反饋意見后，于2018年12月21日召開專題會議，就整改工作進行全面安排部署，第一時間成立了關于巡察整改工作領導小組，由胡文琛同志任組長，將巡察組反饋的6個方面15個問題細化明確整改措施，按照“誰主管、誰負責”的原則將責任分解到人，確保把縣委巡察組反饋的問題逐條逐項整改落實到位。

二是落實責任，扎實推進。經過反復推敲，2018年12月26日形成《關于落實縣委巡察二組對縣婦聯巡察情況反饋意見的整改方案》（壽婦〔2018〕54號），深入分析查找問題根源，逐項制定整改落實的舉措，把整改事項落實到責任領導和具體責任人，明確完成目標和時限，要求不回避，立行立改；不敷衍，改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。

三是總結經驗，注重長效。在抓好整改、解決問題的同時，積極把各項整改成果總結好、鞏固好、發展好，研究制定科學、管用的長效工作機制，努力將整改成果轉化為促進我縣婦女兒童事業和諧健康發展的新動力。

 二、巡察反饋問題的整改情況

（一）黨的政治建設方面

1.關于班子議事制度不規范問題

整改情況（已完成）：一是制定《壽寧縣婦女聯合會關于印發三重一大事項集體決策制度的通知》。二是研究“三重一大”事項時，實行班子成員、干部逐一表態發言、主要負責人末位發言制度。

2.關于違規發放津補貼問題

整改情況（已完成）：一是組織全體干部學習《中共中央紀委、中央組織部、監察部、財政部、人事部關于規范公務員津貼補貼問題的通知》（中紀發〔2006〕17號）、《違規發放津補貼行為處分規定》等相關文件，并嚴格貫徹執行。二是2019年1月2-3日，清退違規發放的通訊費2000元。

（二）黨的思想建設方面

關于意識形態工作不到位問題

整改情況（已完成）：一是組織全體干部學習《關于加強和改進黨的新聞輿論工作實施方案》文件精神。二是加強對意識形態工作的領導，由黨支部書記親自抓，分管領導具體抓，班子成員齊抓共管，各個部室嚴密關注，及時發現和收集相關輿情信息，妥善處理輿情。三是指定專人管理公眾號，確保微信公眾號管理規范。完善《壽寧縣婦聯新聞發布工作制度》和《壽寧縣婦聯突發輿情應對工作方案》，提高制度可操作性。四是把意識形態工作納入2018年組織生活會、述責述廉范圍。支部組織生活會班子、個人對照檢查材料中體現意識形態領域相關內容。

（三）黨的組織建設方面

1.關于重業務輕黨建問題

整改情況（已完成）：一是嚴格落實黨建工作責任制。確定機關黨建工作由黨支部書記負總責，分管領導具體抓，明確黨支部支委成員的黨建工作職責，提高抓黨建的自覺性和責任感。二是加強對黨支部工作人員的培訓，定期組織黨支部工作人員學習，提高黨務工作者工作水平和業務能力。三是按要求制定2018、2019年黨建工作計劃，2018年12月17日依據縣黨建辦的要求報送2018年黨建工作總結。

2.關于落實“三會一課”制度不力問題

整改情況（已完成）：一是落實“三會一課”制度,按照《中共壽寧縣委組織部關于轉發中共福建省委組織部印發<關于嚴格落實“三會一課”制度的指導意見>的通知》和《黨支部“三會一課”指導手冊》，指定專人負責規范做好會議記錄。二是上好黨課。 2018年12月21日黨支部書記給全體黨員、各鄉鎮婦聯主席和各口婦委會主任上題為《反腐倡廉既是國事也是家事》的黨廉課，2019年4月22日支部書記給婦聯全體黨員干部上題為《講規矩 有紀律 做知敬畏 守底線的黨員》的黨課。

3.關于“兩學一做”學習教育流于形式，走過場問題

整改情況（已完成）：一是落實“兩學一做”學習教育常態化、制度化，把學習內容納入“三會一課”，要求黨員干部自覺按照黨支部制定的學習計劃開展學習，安排時間自主學習，做好學習筆記。二是2018年至今開展3次專題討論，黨員干部積極發言，按要求撰寫個人心得體會。三是2019年1月30日召開“學習廖俊波，爭做四講四有合格黨員”專題組織生活會。四是2019年2月20日，對負責機關黨建的組織委員進行批評教育。

4.關于黨員組織關系長期未隨轉問題

整改情況（已完成）：一是黃鈺瑩同志組織關系2018年11月26日通過黨員e家申請從中共壽寧縣芹洋鄉尤溪村支部委員會轉入中共壽寧縣婦女聯合會支部委員會，從2018年11月開始按工資的0.5%繳納黨費。二是2019年2月20日對其進行談話提醒。

（四）黨的作風建設方面

1.關于干部日常管理不到位問題

整改情況（已完成）：一是組織全體干部學習《福建省機關效能建設工作條例》《寧德市機關工作人員效能問責實施細則》。二是嚴格依據《關于進一步規范和重申機關效能建設工作幾個問題的通知》文件要求，加強考勤管理，完善外出登記，規范請假手續，履行下鄉、出差審批手續。三是2019年2月20日針對干部日常管理不到位問題，通報批評1人,批評教育1人。

2.關于公務接待管理不到位問題

整改情況（已完成）：一是組織全體干部學習《壽寧縣黨政機關國內公務接待管理辦法》、《<壽寧縣黨政機關國內公務接待管理辦法>縣直機關實施細則》。二是指定辦公室專人負責公務接待管理工作，嚴格按照《<壽寧縣黨政機關國內公務接待管理辦法>縣直機關實施細則》文件精神，規范接待事項，進一步明確公務接待相關費用報銷流程，嚴格先審批后接待制度，杜絕無公函接待。三是對2017年1月、2017年3月、2018年1-3月、2018年4-6月等4筆違規列支工作餐費用968元予以清退。四是2019年2月20日，對分管副主席進行談話提醒。

3.關于公車使用管理不到位問題

整改情況（已完成）：一是組織全體干部學習《壽寧縣公務用車平臺建設和公務出行保障方案》、《壽寧縣全面推進公務用車制度改革實施方案》。二是嚴格執行公務用車管理制度，公務出車嚴格按照《壽寧縣公務用車平臺建設和公務出行保障方案》文件要求，由辦公室負責通過公車平臺申請派車，確保公務出行規范、高效。

4.關于公款購買香煙問題

整改情況（已完成）：一是組織全體人員集中重新學習《壽寧縣進一步貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法》，嚴格按照中央八項規定精神和上級文件執行，杜絕公款購買土特產香煙情況。二是責成相關人員對2013年8-12月公款購買香煙情況作出情況說明。三是2019年5月27日，由縣委組織部紀檢組對原婦聯主席徐娟娟同志進行誡勉談話。

（五）黨的紀律建設方面

1.關于黨內政治生活開展不規范問題

整改情況（已完成）：一是指定辦公室專人做好每次組織生活會會議記錄，負責做好黨支部工作材料收集歸檔，并妥善保管。二是嚴格按照程序開好組織生活會，2018年3月19日、2019年3月13日分別召開2017、2018年度組織生活會，嚴格按規定會前進行征求意見及會前談心談話工作，會中開展批評和自我批評、民主評議黨員，會后進行整改落實，確保組織生活會開出成效。三是2019年1-4月開展4次主題黨日活動，召開黨員大會5次，每周安排“兩學一做”學習，督促黨員干部每天登錄學習強國自主學習。

2.關于黨風廉政建設落實不到位問題

整改情況（已完成）：一是調整《壽寧縣婦聯班子成員2019年黨風廉政建設責任制分工》，明確班子成員2019年黨風廉政建設責任分工，落實黨風廉政一崗雙責制。二是加強廉政談話提醒，突出談話針對性、建設性，既要求落實中央八項規定精神、廉潔紀律、工作作風等方面問題，又對存在的苗頭性、傾向性問題及時提醒。2018-2019年4月主要領導與班子成員及干部開展談心談話16人次，分管領導與各科室干部開展談心談話9人次。三是完善信訪件批閱制，對群眾上訪事項逐一進行登記、辦理、領導批閱、歸檔。2018年12月對2013-2018年的信訪件重新歸檔建立臺賬。四是組織全體干部學習《黨政機關公文處理工作條例》，要求辦公室規范行文，壽寧縣婦聯《關于調整黨風廉政建設責任制工作領導小組的通知》文件出現的不規范字句的問題已整改到位。

（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

1.關于執行財務管理制度不嚴格問題

整改情況（已完成）：一是規范財務報銷審批手續，嚴格執行壽寧縣財政局轉發《寧德市財政局關于重申嚴格執行〈寧德市行政事業單位財務報銷審批手續的若干規定〉的通知》，所有支出原始憑證必須由經辦人、財務人員、單位負責人簽字，方可報銷。二是認真執行《壽寧縣縣直機關差旅費管理辦法》等相關規定，不符合規定報銷票據附件不全的一律不予報銷。三是規范財務收支制度，嚴格按照報銷相關流程對單據進行審核。建立健全內部控制，進一步加強單位財務管理，規范財務核算，除零星支出，可使用現金結算的開支以外，其余支出均應按照銀行結算辦法的規定，通過銀行實行轉賬結算。四是2019年1月10日黃高英違規報銷差旅費162元、王光銀白條報銷參加縣婦聯舉辦的反家暴法講座往返車費、住宿費、伙食費300元均予以清退。2017年5月2人出差寧德600元差旅費已于2018年12月27日附上正式通知文件《寧德市婦女聯合會 中國人壽保險股份有限公司寧德分公司關于聯合開展2017年“關愛女性”活動的通知》。2人出差福安480元差旅費正式通知文件已于2019年1月10日附報銷票據后，2017年3月1人出差寧德參加市婦聯會議差旅費180元，正式通知文件原已附在報銷票據后。2015年12月15日至22日黃高英到北京參加全國女性創業之星頒獎儀式報銷往返飛機票2800元出具說明：因其本人不慎遺失正式票據，以領款憑證入賬。五是按規定發放活動獎品，2019年3月4日聯合縣總工會舉辦全縣婦女慶三八拔河比賽，活動經費開支嚴格依據《福建省總工會關于印發<福建省基層工會經費收支管理實施辦法>的通知》（閩工〔2017〕185號）執行。六是對2018年1-3月支出的電話費、精準扶貧幫扶款已完善審核手續。七是2019年2月20日，針對公車使用管理不到位、執行財務管理制度不嚴格問題，通報批評1人。

2.關于國有資產出租合同簽訂不規范問題

整改情況（已完成）：一是對國有資產的處置嚴格依據文件規定，按照程序向縣財政局申報、審批，加強合同管理，登記造冊，及時收繳租金，完善制度，規范管理，確保國有資產不流失。二是合同日期已補充完整。

三、下一步工作重點和措施

縣委巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段縣婦聯將繼續按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，加大制度執行力度。鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入，為加快推動我縣婦女兒童事業又好又快發展凝聚正能量。

一是堅持常抓不懈，確保事事有著落。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對完成的整改任務，組織協調調度，鞏固整改成果；對需要長期完善的整改項目，以“盯釘子”精神緊盯不放，長期堅持，一抓到底，確保巡察反饋意見整改落實到位。

二是著力建章立制，構建長效機制。堅持標本兼治，把具體問題整改與加強制度建設結合起來，著力完善有效管用的制度，用制度規范權力運行。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度，進一步規范完善，防止問題反彈回潮。

三是落實主體責任，筑牢黨風廉政警戒線。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，切實做到領導認識到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，推動黨風、政風、作風持續好轉。定期組織督導檢查，及時發現問題、糾正問題，促使全體干部廉潔從政，營造風清氣正的干事政治生態。       

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0593-5522159；通信地址：壽寧縣東區活動中心四樓，郵政編碼：355500；電子信箱：snfulian@163.com。

                     壽寧縣婦女聯合會

                     2019年5月28日