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      根據縣委巡察工作的統一部署，2018年8月30日至9月29日，縣委巡察二組對縣教師進修學校進行巡察，2019年3月20日反饋了巡察情況。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、明確整改主體責任，確保巡察反饋意見全面落實

（一）深刻認識抓好整改的重要性。縣委對縣教師進修學校開展巡察工作，充分體現了對教師進修學校工作的高度重視，對全校教職員工的關心愛護。巡察組反饋的問題一針見血、直至病根、切中要害、非常深刻，提出的整改意見建議明確具體、符合實際，具有很強的針對性、指導性和操作性，為我校落實全面從嚴治黨要求，做好當前及今后一個時期工作指明了方向。縣教師進修學校將把巡察整改作為一項重要的政治任務，以高度負責的態度、敢于擔當的勇氣、扎實過硬的措施，做到真認賬、真反思、真整改、真負責，確保巡察反饋問題改到位、改徹底。

（二）端正整改工作的指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,堅定政治方向，堅持問題導向，堅決抓好巡察反饋意見整改，堅定不移強化黨的領導，堅定不移加強黨的建設，堅定不移推進正風肅紀，積極營造風清氣正的政治生態。

（三）明確整改工作的目標要求。嚴格按照縣委和縣委巡察組要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，牢固樹立“四個意識”，切實擔負起巡察整改落實的主體責任，抓好整改落實。全面掌握整改工作情況，建立整改落實督查臺賬制度，對整改任務進行掛號銷賬，實時跟進，完成一件，“銷號”一件。同時，注重發揮治本效應，著力在“長”和“常”上下功夫，形成長效機制，鞏固拓展整改落實成果。

（四）加強組織領導，全面推進整改。2019年3月21日縣教師進修學校成立了以黨支部書記、校長葉生樹同志為組長的巡察整改工作領導小組，下設辦公室，指定專人負責。圍繞巡察反饋的問題，制定了《壽寧縣教師進修學校落實縣委巡察組反饋意見整改方案》，提出整改措施68條，明確了責任領導、責任處室、責任人員和完成時限，保質保量完成巡察整改任務。

二、巡察反饋問題的整改情況

（一）黨的政治建設方面

1、關于“三重一大”事項集體決策制度執行不到位的問題

整改情況（已完成）：一是2019年4月10日修訂《壽寧縣教師進修學校“三重一大”決策制度》。二是5月7日集中學習《壽寧縣教育系統落實“三重一大”集體決策制度實施意見的通知》，提高班子成員對執行“三重一大”決策制度重要性的認識。三是規范管理程序，嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度。對涉及教學、教研、培訓項目的“三重一大”事項，統一由相關科室負責人提出上會研究申請，經分管領導同意簽批并征求主要領導意見，經學校班子會議研究決定。落實校長末位發言和與會人員的表態性發言，做到民主議事，民主決策。四是指定專人做好會議記錄，會后收集好有關材料整理歸檔，并根據會議議定事項抓好落實。

2、關于政治意識不強，領會上級重大精神不到位，部分文件抄襲網絡、出現表述錯誤，應知應會知識掌握不到位的問題

整改情況（已完成）：一是2019年4月19日制訂《壽寧縣教師進修學校“兩學一做”學習計劃》，落實“兩學一做”學習教育常態化制度化。二是1-5月集中黨員集體學習3次，主要學習黨建知識、全面從嚴治黨知識、扶貧知識、掃黑除惡知識等。5日16日進行應知應會知識測試，對黨員教師應知應會知識掌握情況進行了測評。三是規范學習。黨支部定期檢查黨員學習記錄、筆記，形成良好的學習氛圍，重新修正《2015年壽寧縣教師進修學校黨風廉政建設工作責任制》和《2016年黨建工作總結》的不當表述。四是2019年6月14日，校長、支部書記葉生樹對分管黨務工作的支部副書記進行批評教育;對應知應會知識掌握不到位的黨員教師進行提醒談話。

3、關于公文行文不規范，多份發文無文號，文號使用不嚴肅的問題

整改情況（已完成）：一是2019年5月6日制定《壽寧縣教師進修校發文收文流程及文件行文規范》。二是組織辦公室人員學習公文寫作規范。三是規范公文審批流程，嚴把公文擬稿、初核、復核簽發程序，做到公文格式、文號、字體規范，5月7日組織辦公室人員清理學校文件，修訂不規范公文8份。四是2019年6月14日，校長、支部書記葉生樹對履職不到位的辦公室主任進行批評教育。

（二）黨的思想建設方面

1、關于學習黨的十九大精神不深不透，基礎理論知識沒有學習掌握到位，學習沒有入腦入心的問題

整改情況（已完成）：一是加強黨的政治理論學習，2019年2月28日組織學習《習近平在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神》，3月5日組織學習《關于開展基層黨支部達標創新、晉位升級活動的實施方案》，5月7日組織學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。二是5月8日責成十九大心得體會寫的不深刻或雷同抄襲的14位教師進行重寫，收回14份。要求全體黨員要高度重視黨建工作，加強學習，學深悟透做實，提高政治站位，嚴明政治紀律和政治規矩，努力提升自身的政治素養，每學期組織一次理論學習測試，檢驗教師學習實效。三是2019年6月14日，校長、支部書記葉生樹對應知應會知識掌握不到位的教師進行提醒談話;對心得體會未結合實際，寫的不深刻或雷同抄襲的5位教師進行批評教育;對心得體會摘抄網絡文章的6位教師進行批評教育。

2、關于“師德師風”建設不夠扎實，領導小組成員不一致，沒有嚴格落實師德師風考核制度的問題

整改情況（已完成）：一是2019年4月10日修訂《壽寧縣教師進修學校師德師風建設活動的實施方案》和《壽寧縣教師進修學校師德考核負面清單》。5月5日制定《關于調整師德師風工作領導小組成員的通知》和《關于調整師德師風考核領導小組的通知》。二是5月5日組織全體教師學習《中小學教師職業道德規范》《教師法》等。根據《壽寧縣教育系統師德師風考核方案》，學校與全體教職員工簽訂師德師風承諾書，并結合崗位實際撰寫師德師風心得體會。三是規范師德師風考核，每學年考核一次，認真填寫自評、互評表，考核結果及時公布。四是5月6日，師德師風心得體會未撰寫、雷同、抄襲的8位教師進行重寫，重新簽訂承諾書。五是2019年6月14日，校長、支部書記葉生樹對師德師風心得體會雷同、抄襲的4位教師進行批評教育。

3、關于意識形態工作重視不夠的問題

整改情況（已完成）：一是2019年5月5日修訂《壽寧縣教師進修學校關于成立意識形態工作領導小組的通知》和《壽寧縣教師進修學校關于落實意識形態工作實施方案》。二是加強對意識形態領域文件精神的學習，5月16日組織學習《壽寧縣落實黨委（黨組）意識形態責任制量化考評方案》《壽寧縣教師進修學校關于落實意識形態工作實施方案》。三是建章立制，規范管理。按照《壽寧縣教師進修學校關于落實意識形態工作實施方案》和意識形態工作領導小組的責任分工，切實抓好意識形態工作，確定校長葉生樹作為意識形態工作的第一責任人，指定支部副書記周端錦為新聞發言人，明確分工，強化問責，確立新聞發言人制度。四是2019年6月14日，校長、支部書記葉生樹對履職不到位的辦公室主任進行提醒談話。

（三）黨的組織建設方面

1、關于黨內政治生活不嚴肅的問題

整改情況（已完成）： 一是把黨的政治建設擺在首位，2019年5月7日組織學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。二是嚴肅黨內政治生活，規范組織生活會，明確開展組織生活會的責任要求，扎實查擺問題，有針對性地撰寫對照檢查材料，切實開展批評和自我批評，嚴格落實民主評議制度，做好會議記錄、歸檔、保管。三是5月10日對以往組織生活會材料展開清查，對2016、2018年2次組織生活會存在的不當表述重新修正。對2018、2017年對照檢查材料重新核查，責成對照檢查材料不規范、抄襲、雷同的15人進行重寫，收回17份。四是2019年6月14日，校長、支部書記葉生樹對8名對照檢查撰寫不規范的黨員教師進行批評教育;對2名對照檢查材料摘抄網絡并寫錯標題的范幼玉、周端錦進行校內通報批評。

2、關于黨支部工作開展不規范的問題

整改情況（已完成）：一是2019年5月13日組織全體黨員學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》《關于中國共產黨黨費收繳使用和管理的規定》。二是按照《中國共產黨發展黨員工作細則》的規定，嚴格發展黨員程序，遵循支部換屆選舉程序，做好記錄、存檔。5月13日重新核查2015年范幼玉同志入黨積極分子會議記錄，重新補齊培養聯系人、介紹人的相關記錄，修正不當表述。重新修正2016年5月23日支部換屆選舉提名、選舉等關鍵環節的不規范記錄。三是按照《關于中國共產黨黨費收繳使用和管理的規定》，規范黨費收繳使用和管理。2019年以來，每月對黨員的黨費繳納情況進行統計、公示，做好黨費收繳記錄，做到賬目清楚、透明公開。四是2019年6月14日，校長、支部書記葉生樹對分管黨務工作不力的支部副書記、組織委員進行批評教育。

3、關于“三會一課”質量不高的問題

整改情況（已完成）：一是2019年4月10日制定《壽寧縣教師進修學校黨支部“三會一課”制度》，印發《壽寧縣教師進修學校“三會一課”學習計劃》，進一步規范學習內容、程序，形成常態化制度化教育。二是加強學習。2019年1-5月進修校黨支部按時按要求完成“三會一課”工作，共召開黨員大會4次，支委會5次，黨員集中學習3次，黨課1次，杜絕教育活動走過場，應付等現象。三是4月13組織支委成員重新核查“三會一課”材料。修正不當表述，剔除不規范材料。四是規范管理，4月13日組織學習《中國共產黨巡視工作條例》《落實黨風廉政建設責任制檢查考評情況的通報》等文件精神，做到“三會一課”會議有簽到、有記錄、有圖片，自覺按計劃開展學習，做好學習筆記。五是2019年6月14日，校長、支部書記葉生樹對分管黨務工作不到位的支部副書記、宣傳委員進行批評教育。

4、關于機構設置、人員借用不合理的問題

整改情況（已完成）：一是2019年4月13日組織學習《中共壽寧縣委辦公室關于印發<關于規范股級干部選拔任用工作的意見>的通知》和“三定方案”等文件精神。二是嚴格按照推薦、測評、考察、公示、任命等程序做好股級干部考察任用和教師抽借調管理工作，進一步規范人事管理工作。依據縣委編辦“三定方案”的精神，取消教科室，按照《壽寧縣教育局關于王庭芳等同志職務任免的通知》壽教〔2018〕141號，原教科室主任轉任信息中心主任，培訓處原主任退休，原副主任轉任主任，總務處原副主任轉任工會主席。兩名抽借調人員已于2019年2月26日正式調入。三是2019年6月14日，校長、支部書記葉生樹對借調手續不完整，未按借調管理規定執行的2位教師進行批評教育。

（四）黨的作風建設方面

1、關于公務接待不規范，陪餐人員超標的問題

整改情況（已完成）：一是2019年4月10日根據中央八項規定及其實施細則精神和省、市、縣實施辦法制定《壽寧縣教師進修學校財務管理暫行規定》。二是2019年5月6日組織學習《壽寧縣黨政機關國內公務接待管理辦法》（壽委辦〔2017〕14號），《壽寧縣黨政機關國內公務接待管理辦法縣直機關實施細則》（壽委辦〔2017〕44號）和《壽寧縣教師進修學校財務管理暫行規定》。三是規范公務接待管理，做到無公函或無其他有效證明的公務活動和來訪人員一律不予接待;嚴格公務接待標準，控制陪餐人數；規范公務用餐制度，接待單位只能為接待對象安排工作餐1次；嚴禁公務用餐飲酒、同城請吃和超標準、超預算、超范圍接待；嚴格執行“先審批，后接待”的程序，實行“一事一結”，接待費用報銷時應包括接待審批單、接待清單、財務票據、菜單、派出單位公函等。四是2019年6月14日，校長、支部書記對分管財務工作不到位的副校長、票據審核不規范的會計進行批評教育。

2、關于超額發放未休年休假薪酬的問題

整改情況（已完成）：一是2019年5月6日組織財務人員學習領會《壽寧縣機關事業單位有關工資福利性支出項目的實施方案》。二是對有關工資福利性支出項目嚴格把關、審核，于2019年4月26日收回14位教師不規范領取的應休未休假薪酬29799元。

3、關于公車未審批維修的問題

整改情況（已完成）：一是2019年4月10日修訂《壽寧縣教師進修學校公車使用管理制度》。二是組織辦公室人員和駕駛員學習《壽寧縣教師進修學校公車使用管理制度》增強公車管理人員的責任意識，明確審批流程和崗位職責。三是對2015年12月31#記賬憑證列支閩JF5878公務車前剎車片、探頭架子等支出810元，未見公車維修審批單問題，2019年5月7日已責成駕駛員作出關于公車未審批維修的說明。四是規范管理，嚴格執行《公車使用管理制度》規定，認真落實公務車輛“三定點”(定點保險、定點加油、定點維修)方案，嚴格公務用車審批管理，規范派車單填寫，注明用車事由，到達地點，先審批后用車，實行定點停放（全部停放在校內），進一步規范公車使用管理。五是2019年6月14日，校長、支部書記葉生樹對違規進行公車維修的駕駛員進行批評教育。

4、關于請銷假不規范，執行考勤制度不嚴格的問題

整改情況（已完成）：一是2019年4月10日重新修訂《壽寧縣進修學校考勤管理制度》。二是組織教師學習《壽寧縣進修學校考勤管理制度》，《壽寧縣教育系統人臉識別考勤制度實施辦法》，《壽寧縣教育局關于全縣教育系統“人臉識別”考勤制度的補充規定》和《壽寧縣教育局關于嚴格規范人臉識別考勤結果運用的通知》，加強了全體教師對考勤重要性認識。三是2019年4月19日重新核查2017、2018年考勤記錄，責成未附請假條和請假手續不完整的兩位教師作出情況說明。責成請假條填寫不規范和未經領導審批的教師補辦審批手續。四是規范請銷假審批，落實事前審批，對落實請銷假不嚴格的，按照規定視情節輕重予以處理。加強人臉識別考勤系統管理維護，指定副校長分管、辦公室副主任具體負責，每月對教職員工考勤情況進行統計公示，將考勤情況作為教師學年考核和評優評先、職稱評聘重要依據，杜絕上下班遲到早退現象。五是2019年6月14日，校長、支部書記葉生樹對請假條填寫不規范未經領導審批的2位教師進行提醒談話;對未嚴格按照考勤時間，上下班遲到、早退現象的11位教師進行批評教育;對請假手續不完整所附疾病證明日期不對的周端錦進行校內通報批評。

（五）黨的紀律建設方面

1、關于全面從嚴治黨主體責任意識淡薄的問題

整改情況（已完成）：一是2019年5月6日學校組織召開落實整改工作會議，對全面從嚴治黨主體責任意識淡薄和“一崗雙責”不到位問題進行整改。二是5月6日召開會議，學習“中央八項規定”關于要厲行節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。會議重新通報了原校長違紀案件處理情況，以身邊案例為警示，深入開展警示教育，使全體教師知敬畏、明底線。                                            

（六）反腐敗斗爭方面

1、關于落實全面從嚴治黨“主體責任”不力的問題

整改情況（已完成）：一是2019年5月8日組織全體黨員教師學習《中國共產黨黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內重要法規。及時調整黨風廉政建設責任制工作領導小組，層層落實黨風廉政建設責任。二是嚴格按要求修正《2017年班子述責述廉報告》《2015年壽寧縣教師進修校黨風廉政建設責任書》《2016年廉政工作“一崗雙責”責任清單》中的不當表述。三是制定廉政談話制度,把提醒談話抓在日常，對發現的苗頭性、傾向性問題，及時提醒批評，督促糾正。四是2019年6月14日，校長、支部書記葉生樹對分管黨務工作不力的副書記，紀檢委員、宣傳委員進行批評教育。

2、關于票據報銷不規范，跨年度報銷的問題

整改情況（已完成）：一是2019年5月6日陳鑫副書記組織全體教師學習《壽寧縣教育局關于進一步加強中小學校財務管理工作的實施意見》（壽教〔2013〕46號）等財務制度。二是按照《寧德市行政事業單位財務報銷審批手續的若干規定》（寧財監〔2017〕28號），加強內部管控，規范票據核銷，對不規范的票據報銷，跨年度報銷作出具體說明，杜絕此類事情再次發生。三是2019年6月14日，校長、支部書記對負責票據審核不規范的會計進行批評教育。

3、關于違規報銷差旅費的問題

整改情況（已完成）：一是2019年5月6日組織全體教師學習《壽寧縣縣直機關差旅費管理辦法》（壽財行〔2015〕1號）等相關文件精神。嚴格按照《壽寧縣縣直機關差旅費管理辦法》（壽財行〔2015〕1號）的規定報銷，嚴把差旅費報銷審核。二是2019年4月26日收回違規報銷的差旅費655.5元。三是2019年6月14日，校長、支部書記葉生樹責成2013年12月21#憑證列支前往華東師大差旅費多報的教師做出書面說明，同時進行批評教育；對票據審核不嚴的會計進行批評教育；教育局黨組責成2015年4月16#憑證列支前往安徽合肥市差旅費多報的陳鑫作出書面說明，同時進行誡勉談話。

三、巡察反饋問題的處理情況

巡察整改期間，我校針對巡察反饋問題，誡勉談話1人，通報批評2人，批評教育19人，提醒談話1人。

因違規報銷差旅費，對照檢查材料應付敷衍等問題，教育局黨組對陳鑫進行誡勉談話。

四、下一步工作重點及措施

巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我校將繼續按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，加大制度執行力度。鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入，認真總結經驗，深刻反思不足，努力提升我校管理水準，持續深化巡察整改工作，全面從嚴治黨，不斷提升我校各項工作水準營造風清氣正的校園風貌。

（一）持續推進整改落實。我校黨支部將堅持長效整改、不減力度，不斷加強制度建設，建立完善各項工作制度，鞏固巡察成果，防止巡察反饋問題反彈回潮，確保巡察整改工作取得實效。

（二）加強政治理論學習，不斷提高黨員教師政治意識和政治理論水平。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話和黨的十九大會議精神，提高政治站位和思想覺悟，認真履行一崗雙責，把師德師風建設、黨風廉政建設和業務工作相結合，堅決防止重業務輕黨建傾向，推動我校政風行風持續好轉。

（三）汲取巡察整改經驗運用于學校工作中。不斷拓展學校工作的新思路新方法，不斷推進學校教育教改工作，不斷提升我校精神風貌和教育教研水平，推動我縣教育又好又快發展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：5522583；通訊地址：壽寧縣鰲陽鎮勝利街高厝下163號；郵編:355500;電子郵箱：84414284@qq.com

壽寧縣教師進修學校

                       2019年7月9日