根據壽寧縣委巡察工作領導小組的統一安排部署,2018年10月16日至11月30日,縣委巡察三組對縣科協開展了巡察,并于2019年3月21日反饋了巡察意見。按照黨務政務公開的原則和巡察工作的有關要求,現將整改落實情況予以公布。 一、高度重視、切實把巡察整改工作落到實處 縣科協認真貫徹落實縣委對巡察工作的要求,自覺擔起巡察整改主體責任,以全面從嚴治黨的政治自覺抓緊抓實整改工作任務,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。一是強化領導責任。成立了巡察整改工作領導小組,由范希耀主席任組長,吳興梅同志任辦公室主任,認真落實相關問題的整改。3月以來共召開會議4次專題研究、部署推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。二是抓實任務分解。經過認真研究,形成《落實縣委巡察壽寧縣科學技術協會反饋意見整改方案》(壽科協〔2019〕3號),深入分析查找問題根源,逐項制定整改措施,明確整改目標、責任領導、責任人和整改時限,堅持排查整改舉一反三、建章立制舉一反三,做到“解決一個問題、堵塞一個漏洞、建立一套機制”,確保取得整改實效。三是確保整改實效。對照巡察反饋意見深刻剖析,做到真反思、真整改、真負責。發揚釘釘子精神,堅決克服“一巡了事”“過關”心態,促進標本兼治。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,建立整改落實長效機制。 二、巡察反饋問題的整改情況 (一)黨的政治建設方面 1.關于貫徹落實上級決策部署不夠到位問題。 整改情況(已完成): 一是組織學習《中共壽寧縣委、壽寧縣人民政府印發〈關于實施鄉村振興戰略的實施意見〉的通知》(壽委發〔2018〕1號)、《中共壽寧縣委實施鄉村振興戰略領導小組關于印發〈壽寧縣省級鄉村振興試點村工作方案〉的通知》(壽委振興組〔2019〕2號)文件精神,根據工作要求,結合縣科協工作實際,找準切入點。二是要全面加大對全縣首批10個試點村的科普宣傳力度,今年重點圍繞10個村開展中國科普e站建設,并要求在10月底前完成。三是加大科普宣傳力度,組織實施“全國科普日”“科技人才活動周”“文化科技衛生三下鄉”等活動,圍繞年度活動主題,開展科普宣傳活動。并根據財力實施科普宣傳欄建設,讓科普知識惠及民生,助推產業發展。 2.關于落實精準扶貧幫扶工作有差距問題。 整改情況(已完成):縣科協掛鉤大安鄉溪潭村貧困戶5戶,其中4戶長期在外打工。一是加大對掛鉤戶的聯系,縣科協分別于2019年1月30-31日、2月15日開展脫貧攻堅新春入戶走訪,了解掌握貧困戶生產生活中存在的困難,制定扶貧計劃,張貼展板,認真填寫幫扶手冊。4月26日入戶(不在家的電話聯系)宣傳脫貧不脫鉤、脫貧不脫幫扶的政策。二是嚴格按照工作要求認真填寫掛鉤幫扶工作手冊。通過努力所掛5戶貧困戶已全部脫貧。三是鞏固脫貧成果,縣科協將持之以恒幫助所掛脫貧戶發展生產,確保工作實效。 (二)黨的思想建設方面 1.關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,政治站位不夠高問題。 整改情況(已完成):一是制定學習制度,按照縣委縣政府和縣直機關黨工委部署,結合本單位工作實際,積極組織政治時事、理論文化和業務知識以及經濟工作知識的學習。堅持每周五下午組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,督促全體干部登錄學習強國自主學習。二是強化督促檢查,通過學習增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。三是根據工作的要求,結合工作實際,要求干部深入基層,撰寫心得體會,不斷提高干部的政治修養和理論水平。 2.關于“兩學一做”學習不嚴肅問題。 整改情況(已完成):2016-2017年壽寧縣科協在職黨員2人,“兩學一做”學習教育合并在縣直機關工委黨支部學習。整改期間按照黨工委支部學習要求,已經參加了13次學習教育,并做好學習筆記,嚴肅學習紀律。 (三)黨的組織建設方面 1.關于組織生活會不嚴肅不規范問題。 2.關于“三會一課”制度落實不到位問題。 3.關于黨支部換屆選舉材料有缺失問題。 整改情況(已完成):2017年9月中共壽寧縣委縣直機關工作委員會以壽委工〔2017〕63號《關于同意中共壽寧縣黨群機關委員會撤并縣臺工辦和縣科協黨支部的批復》,將縣科協黨支部的黨員合并到縣直機關工委黨支部,并做好支部撤并和黨員轉接工作。2019年1-5月,共參加了13次支部黨員的學習,參加1次組織生活會。 4.關于聘用臨時人員檔案不完整問題。 整改情況(已完成):一是通過談話、交流,積極動員原駕駛員轉制到公車平臺工作。二是與原駕駛員韋培育同志重新訂立用工合同。三是加強辦公室人員對干部檔案的管理,今后所有文檔涉及人、財、物都必須按照年限歸檔,確保檔案管理的完整性。 (四)黨的作風建設方面 1.關于公務接待不規范問題。 整改情況(已完成): 一是于4月12日組織全體人員學習《壽寧縣黨政機關國內公務接待管理辦法》及實施細則等,要求辦公室和財務人員嚴格審核把關,杜絕類似問題再次發生。二是嚴格執行公務接待標準,對無公函或無其他有效證明的公務活動和來訪人員一律不予接待, 2017年、2018年公務接待費分別為1155元、2000元,接待費明顯下降。 2.關于公務用車管理不規范問題。 整改情況(已完成):我單位閩JA6506公車于2016年12月30日封存后,嚴格按照公車改革要求,公務用車人員向辦公室提出申請,報主席審批后,由辦公室向公車平臺申請調度,嚴格執行相關審批制度和費用報銷程序。 3.關于購買茶葉超標問題。 整改情況(已完成):縣科協2017年末有工作人員4人,在編人數2人,關于“辦公用茶按上年末在編實有人數,每人每年不超過300元”問題, 4月12日組織學習《壽寧縣財政局關于明確縣直機關辦公用茶開支標準的通知》(壽財行〔2018〕2號文件),退回購買茶葉超額款項180元。 (五)黨的紀律建設方面 1.關于考勤管理不嚴格問題。 整改情況(已完成): 一是2019年4月12日重新組織學習《福建省機關效能建設工作條例》。二是制訂《考勤與請(休)假制度》,規范考勤制度,做到上班有簽到、請假有手續、公差明去向。辦公室按月對考勤情況進行統計,將考勤結果進行公示,并及時上報縣效能辦。三是2019年4月3日范希耀主席找相關人員談話,并對其進行批評教育,要求她要加強紀律,必須要嚴格按干部管理考勤制度,做到有事要先請假,外出辦事要做好外出登記,今后要引以為戒。 2.關于會議記錄不規范問題。 整改情況(已完成): 一是提高思想認識,充分認識到規范記錄會議內容的重要性。指定專人負責記錄,使用統一印制的會議記錄紙。二是規范會議流程,每次會議結束,記錄者及時、如實記錄,并呈交辦公室核對、主席審閱后,由全體參會人員簽字留存并妥善保管。 3.關于差旅費審核不嚴格問題。 整改情況(已完成):已于4月15日組織學習《壽寧縣財政局關于印發<壽寧縣縣直機關差旅費管理辦法>的通知》《壽寧縣財政局關于調整縣直機關差旅費住宿費標準等有關問題的通知》等相關文件。一是辦公室人員要嚴格審核,要求報銷人員將出差審批單、培訓文件附在憑證后,確保審批的完整性。二是要求財務人員要認真學習有關文件,嚴格按照財務支出的有關要求認真審核,嚴格把關,絕不允許違反財經紀律的事情再次發生。三是2016年12月27日前往寧德開會、聯系工作支出1369元,已將出差審批單補批并附在憑證后面;2017年6月27日前往福州參加福建省科協系統干部學習培訓班支出520元,已將正式通知文件補齊附在報銷票據后面。 4.關于政務公開不及時問題。 整改情況(已完成):一是要嚴格按照《關于全面推進政務公開工作的意見》,加強業務學習,及時公開相關內容。二是單位黨務政務公開事項必須堅持先提出會議研究,辦公室審核,政務公開領導小組審批后,給予公開并組織實施。三是建立政務公開管理機制,及時公開相關內容,加強社會監督,增加透明度。 (六)圍繞奪取反腐敗斗爭的壓倒性勝利 1.關于落實全面從嚴治黨主體責任不到位問題。 整改情況(已完成):一是重新調整充實了黨風廉政建設工作領導小組,由范希耀主席任組長,吳興梅同志任辦公室主任,堅持每季度召開一次黨風廉政建設和反腐敗工作分析會,提出問題解決的辦法。二是組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,不斷增強干部的規矩意識、紀律意識。三是明確崗位職責,根據不同的工作崗位明確工作要求,嚴肅工作紀律,把責任主體落到實處。 2.關于接受監督意識不強問題。 整改情況(已完成):一是制定《壽寧縣科協“三重一大”制度》,嚴格執行 “一把手”末位發言。二是嚴格執行“三重一大”制度,召開“三重一大”會議前邀請發改系統紀檢組長參加會議。 3.關于固定資產管理不規范,存在漏洞問題。 整改情況(已完成): 嚴格按照《壽寧縣財政局關于轉發<寧德市人民政府關于繼續執行寧德市市直行政事業單位國有資產管理規定和寧德市市直行政事業單位國有資產處置管理規定的通知>的通知》規定,做好固定資產管理,制定固定資產登記清冊、固定資產領用單。關于“2014年列支設備購置費8460元,其中筆記本電腦5260元未作為固定資產入賬”問題,根據省財政廳、省科協《關于下達2010年福建省科普惠農興村先進單位和帶頭人表彰經費的通知》(閩財(教)指〔2010〕105號),省財政廳給壽寧縣大安鄉大熟農產品生產流通協會下達一筆專項經費5萬元,當時大安鄉大熟農產品生產流通協會沒有設立賬戶,經費無法撥出又急需購置電腦等設備。縣科協購買一臺電腦贈送給壽寧縣大安鄉大熟農產品生產流通協會,并于2014年9月15日入賬。2019年3月25日已將2015年購置電腦3980元、一體機1980元、大班椅2880元作固定資產登記入賬。 4.關于工程項目發包不規范問題。 整改情況(已完成):一是原任科協主席已于5月13日針對此次問題作了情況說明;二是5月14日組織學習《中華人民共和國招標投標法》,今后將嚴格按照工程項目招投標程序進行。 三、下一步工作打算 我們將以這次巡察工作為契機,進一步端正思想認識,強化政治擔當,將整改措施與日常工作緊密結合,健全完善工作機制,發揚釘釘子精神,要堅決克服“一巡了事”“過關”心態,促進標本兼治。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,建立整改落實長效機制。 (一)強化整改落實。堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保全面完成整改任務。 (二)完善制度建設。針對縣委巡察反饋的問題和意見,建立和完善各項制度,嚴格按照規章制度辦事,堅持用制度管權、管事、管人。切實增強黨員干部守紀律、講規矩、重落實的自覺性,從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現象發生。 (三)鞏固整改成果。以巡察整改為契機,堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上。對整改的問題,主動開展“回頭看”,進一步鞏固成果提升成效,促進科協事業持續健康發展。 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:05935522771;通訊地址:壽寧縣鰲陽鎮勝利街128號;郵政編碼:355500;電子郵箱:snxkx5522771@163.com。
壽寧縣科學技術協會 2019年7月15日 |