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中共壽寧縣工業和信息化局黨組關于巡察整改情況的通報
2020-09-04 09:56:20??來源:中共壽寧縣工業和信息化局黨組  責任編輯:黃蕊云  


根據壽寧縣委巡察工作統一部署,2019年8月26日至9月27日,縣委巡察三組對縣工信局黨組開展了巡察,并于2019年12月18日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。


一、提高站位,統一認識,全面落實整改工作

(一)提高政治站位,統一思想認識??h委第三巡察組的巡察,是對工信局執行黨規黨紀的一次集中檢驗,也是對工信局全體黨員領導干部的一次全面“黨性會診”“廉政把脈”??h委第三巡察組向工信局黨組反饋的巡察意見,客觀公正,嚴肅中肯,實事求是地指出了工信局工作中存在的問題,提出的意見和建議,符合實際,富有很強針對性、指導性和操作性。工信局黨組高度重視,真誠接受,直面問題不足,深入反思檢查,以堅決的態度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣地把巡察整改作為一項重大的政治任務抓緊抓好。

(二)明確整改任務,強化組織領導。12月18日巡察反饋意見會議后,工信局黨組第一時間成立了巡察整改工作領導小組,黨組書記為組長,明確黨組書記是巡察整改第一責任人,領導小組下設辦公室,負責巡察整改日常工作。12月22日,黨組召開會議,認真討論,研究部署整改工作,形成整改方案,逐項細化整改落實舉措,明確責任領導、責任單位、責任人員和整改時限及工作要求,班子成員主動認領問題,壓實領導責任,為整改工作提供強有力的組織保障。

(三)抓好整改落實,確保取得實效。工信局黨組對巡察反饋的問題,堅持即知即改、立行立改、全面整改。局黨組召開整改工作專題會議,協調推進整改落實工作,在件件有著落上集中發力,實行臺賬式和銷號式管理,做到不留盲區、不留死角。以巡察整改工作為契機,深入分析問題產生原因,認真總結經驗教訓,規范運用制度管權、管事、管人、管物。把整改工作盡快見效與建立長效機制有機結合起來,做到既治標又治本,從源頭上封堵制度漏洞,確保整改取得實實在在的效果。


二、巡察反饋問題的整改情況

(一)落實黨的路線方針政策和黨中央、省委、市委、縣委重大決策部署方面

1.貫徹落實綠色發展理念不夠到位

①關于落實節能減排工作不夠有力的問題

整改情況(已完成):一是加強業務培訓。安排股室負責人于2019年12月17-20日參加全市節能政策法規及監察能力建設培訓,進一步提升業務水平;二是做好節能政策宣傳。2020年6月30日聯合電力執法部門舉辦“綠水青山、節能增效”為主題的全國節能宣傳周活動,同時邀請企業參加節能增效交流會。結合日常工作進企業檢查時向企業強調節能減排的重要性;三是制定節能方案。于2019年10月份制定《創建節約型公共機構示范單位實施方案》,切實加強節能工作,在全市“能耗”和“雙控”考核中僅壽寧縣完成了該項任務。四是2020年3月10日對因節能減排工作落實不力問題的責任人予以批評教育。

②關于督促鑄造企業淘汰落后生產設備較為滯后問題

整改情況(已完成):全縣相關企業≥0.25噸無磁軛鋁殼中頻爐通過更換成鋼殼中頻爐或拆除,壽寧縣共有鑄造企業43家,需整改鋁殼中頻爐企業為壽寧縣金源機電制造有限公司、壽寧縣中正金屬有限公司、壽寧縣大裕精密鑄造有限公司等32家,已于2019年6月份全部整改到位。2019年12月由市場監督管理局牽頭,工信局、環保局等部門聯合對轄區內43家鑄造企業進行全面監督檢查,2020年1-6月對我縣26家鑄造企業進行復查,防范我縣“地條鋼”企業死灰復燃,防止企業違規違法生產經營。經督查,暫未發現違規違法生產企業。下一步縣工信局將加強對鑄造企業淘汰落后生產設備進行指導監督。一是在項目備案過程中對企業預購置的設備進行審核把關;二是不定期對鑄造企業進行監督檢查;三是對發現有存在落后生產設備的企業將堅決督促其整改。

③關于督促發電企業落實最小生態下泄流量不夠嚴格問題

整改情況(基本完成):一是及時通報牛頭山電站生態下泄流量執行情況,2019年度牛頭山水電站生態下泄流量全年達標,其中2019年度數據總完整率達到99.69%、下泄流量小時達標率90.05%;二是2020年1月13日聯合寧德市壽寧生態環境局對牛頭山最小生態下泄流量進行監督檢查并將檢查情況上報市工信局;三是督促牛頭山水電站加快大壩側生態下泄流量工程改造工程,3月30日施工單位已進場施工。截止7月15日,生態泄水洞工程已洞挖累進182米,完成工程量的38.2%。

2.關于服務企業、落實惠企政策力度不夠的問題

整改情況(已完成):一是2019年培育新增壽寧縣鰲陽鎮柳家餐廳、壽寧縣鰲陽鎮驊友超市、寧德市農禾電商貿易有限公司、寧德市自然春電商商貿有限公司等限上商貿企業15家,已超額完成上級下達的10家目標指導數,2020年1-6月,完成社會消費品零售總額14.6億元,比增0.5%,山區縣排名第1;二是成立縣清理拖欠民營企業中小企業賬款工作專班,制定出臺《壽寧縣清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案》,積極協調各拖欠部門按時償還欠款,全縣拖欠總額363.9116萬元,截至2019年12月底,已全部清償完成,清償進度為100%;三是制作《壽寧縣招商引資政策匯編》,結合日常進企業進行宣傳指導,引導企業全覆蓋進入商務部網站、萬企培訓APP、縣外資外貿服務群、縣工業企業服務群,授訓與學習產業各項政策,兌現2019年第一季度增產增效、規模企業入庫獎勵、商貿企業發展等獎勵705.086萬元;四是增加外貿出口和實際利用外資體量。2020年1月新引進外資企業1家,落地投產外資企業1家,實際利用外資和外貿出口同比增長104.4%、14.51%,實現2020年第一季度開門紅;五是積極對接電商云倉、茶葉加工及物流倉儲等項目的簽約落地,3月經縣政府常務會議和縣委常委會議研究通過。

3.關于行業日常監管不夠到位的問題

整改情況(基本完成):一是根據《福建省商務廳關于做好行政執法資格商務法律知識考試和行政執法證發放有關工作的通知》(閩商務政法〔2016〕1號)文件精神,市、縣(區)商務系統行政執法資格商務法律知識考試需由設區市商務局組織實施。目前,工信局已對接市商務局,待組織考試文件下達后,將及時組織人員參加;二是自巡察后工信局在日常行業監管工作時要求至少兩名以上工作人員在場檢查,佩戴工作牌,檢查記錄至少兩人上以簽字,做到依法依規依程序開展檢查工作,確保規范履職;三是已結合工信局業務情況重新梳理制定了局《壽寧縣工信局關于進一步明確安全生產工作“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的通知》。四是2020年8月20日對因雙隨機抽查不規范問題的經辦人予以通報批評。2020年3月9日結合其他問題對落實行業安全生產工作責任制不扎實的原當事人肖傳佺予以誡勉。

4.關于推動深化改革工作有待加強的問題

整改情況(已完成):按照國務院、商務部及省市審改、商務工信系統深改工作要求,積極推動深化改革的各項措施與事項。一是加強宣傳國家惠臺“31條”,省惠臺“66條”,市惠臺“56條”等政策措施,切實推動壽臺各領域交流,強化對接與服務現有清之源、思凱飲品、東溪水電、匯通捷邦、閩臺田園等5家臺港澳企業,推動企業加快增資到;二是2020年積極對接引進福建兩岸云創農業科技發展有限公司,公司注冊資本1億元人民幣,指導清之源、閩臺生態農業園等項目落地投產,并持續跟蹤做好服務;三是通過入企業宣傳,引導恒力汽配、松燕電器、夢龍陶藝等企業積極參加境內外展會,開拓市場,2020年2月指導夢龍陶藝在福建非物質文化遺產博覽苑參展;四是引導外向型企業申報自營進出口權。加強對外貿易對接服務力度,跟蹤服務現有自營進出口權的28家企業,組織企業自愿參與“助力萬企成長”外貿輔導暨惠企政策的各期培訓,重點服務現有進出口實績的三祥新材、恒力汽配等8家外貿企業和9家外資企業,繼續宣導福建財政惠企政策13類74項,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務的實施。

5.關于履行國有企業監管職責不到位的問題

整改情況(已完成):一是3月5日組織國有企業相關人員學習《國有資產處置于出租條例》;二是對8家國有企業進行梳理,建立臺賬,目前茶廠已盤活為臨時停車場,棉紡廠已完成護建計劃改造成電商物流園,眼鏡廠土地已盤活將由南陽小城鎮進行建設,鼎新公司企業人員分流方案已制定完成,并通過縣委專題會議通過;三是2020年3月19制定了工信局班子成員掛鉤直屬國有企業安排表(2020年)》,建立工信局班子成員掛鉤聯系國有企業制度。

6.關于落實意識形態工作責任制不夠有力的問題

整改情況(已完成):一是完善意識形態工作制度,重新制定意識形態“一崗雙責”工作責任制實施方案;二是規范意識形態學習內容,今年第一季度局黨組中心組組織學習了《習近平談治國理政》第二卷、《習近平在寧德》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《共產黨宣言》等文本;三是責成4名黨組成員重新撰寫“不忘初心,牢記使命”心得體會,并在巡察整改專題民主生活會上進行自我檢討。四是2020年3月5日對因心得體會抄襲網絡問題的1名責任人予以批評教育。

(二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面

1.關于執行“三重一大”事項集體決策不嚴格的問題

整改情況(已完成):一是2019年12月工信局黨組制定了《工信局“三重一大”決策制度》,局黨組嚴格“三重一大”事項程序決策,由辦公室在會前收集各分管領導需上會材料,相關上會事項會前充分醞釀溝通,杜絕個別醞釀代替集體討論、會上通報代替民主決策、局務會代替黨組會現象。二是堅持民主集中制原則。工信局黨組按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,堅持集體領導和個人分工負責相結合,充分發揚民主,通過集體討論,以會議形式做出決定,努力做到科學決策、民主決策、依法決策;三是堅持重大事項報告制度。對于需要報請上級批準或者需要向上級報告的“三重一大”事項及其執行情況,應當及時向上級請示或者報告;四是嚴格檔案管理,工信局黨組會議指定辦公室專人按規范做好會議記錄并做好檔案管理。

2.關于履行管黨治黨主體責任有待壓實的問題

整改情況(已完成):一是制定黨風廉政建設“一崗雙責”制度,3月16日召開一季度黨風廉政建設分析會,明確班子成員分管范圍、分管領域的黨風廉政建設和反腐敗工作;二是開展廉政風險點排查,對局內設10個股室風險點進行全覆蓋排查,共排查工作崗位19個,排查出風險點40個,制定防控措施59項。認真嚴肅開展廉政談話,主要領導與班子之間、分管與股室干部之間,并做好談話記錄;三是2020年1月19日組織黨員專題學習《中共壽寧縣委巡察工作領導小組關于轉發<霞浦縣海洋與漁業原黨組書記、局長林信鑾不配合巡察工作有關問題的情況通報>的通知》文件,進一步強化紀律意識。四是2020年3月11日對因會議記錄過于簡單的辦公室原負責人予以批評教育。

3.關于監督執紀問責不夠有力的問題

整改情況(已完成):一是對黨組成員履行主體責任“一崗雙責”進行監督提醒,“三重一大”事項研究討論會議上,嚴格落實紀監察檢組長表態發言制度;二是嚴格落實局監察室主任列席局黨組會議制度,2020年1月至7月共列席7次,對“三重一大”事項的研究進行監督;三是監督黨組落實執紀問責,2020年1月對工信局因榮華金屬有限公司監管不力負有責任的2名相關責任人分別予以誡勉和批評教育;對因工信局違規領取薪酬的2名當事人予以批評教育;四是2020年3月5日結合其他問題對因監督執紀不夠有力問題的責任人予以批評教育,做到抓早抓小,防微杜漸。

4.關于形式主義問題突出的問題

整改情況(已完成):一是規范會議記錄格式,要求會議記錄人員提高責任感,規范會議記錄格式,做到要素齊全、要點清晰、要旨不漏、保持原意;二是加強培訓,規范行文。1月4日,組織辦公室人員原汁原味學習《黨政機關公文處理工作條例》,落實公文簽批,規范行文流程,嚴格公文收發管理規定,確保隨時掌握公文去向,不得漏傳、誤傳、延誤;三是結合局機關實際,制定2020年黨組中心組理論學習計劃,并按照學習計劃完成學習內容,做好學習筆記;四是嚴格會議制度。在部署工作時要做到科學準確、切實可行、主題突出、措施得力,結合局工作實際做好部署落實;五是嚴格述責述廉報告審核把關。2020年1月13日召開的領導干部述責述廉會議材料均由分管領導和派駐紀檢監察組組長審核后,由黨組書記審核簽字,杜絕述責述廉材料與往年雷同的情況發生。責成2位黨組成員重新撰寫2017年度述責述廉報告。六是2020年3月6日結合其他問題對因述責廉報告敷衍應付的2名黨組成員予以通報批評。2020年3月9日結合其他問題對黨風廉政負責人繆雄予以誡勉。2020年3月11日對因公文行文一號多文、發文時間與文號邏輯不符問題的辦公室經辦人員予以批評教育。

5.關于無依據領取薪酬、濫發津補貼、重復發放獎勵的問題

整改情況(已完成):一是于2020年3月5日組織相關人員學習財務管理制度,夯實財務基礎、落實崗位職責,嚴加審核把關,杜絕無依據領取薪酬、濫發津補貼等情況;二是于2020年1月13日收回鼎新公司負責人薪酬差額12040元,鼎新公司職工考勤補貼9000元;三是于2020年1月17日收回2015年-2018年工信局行政服務中心窗口發獎勵金共計1.41萬元;四是2019年11月24日對因未按規定標準審核薪酬問題的工信局原會計予以批評教育。2020年5月7日對因無依據領取薪酬、濫發獎金問題的鼎新公司當事人予以批評教育。

6.關于執行財務管理制度不嚴格的問題

整改情況(基本完成):一是2020年3月5日組織局機關、下屬單位、部分國有企業財務人員學習《寧德市行政事業單位財務報銷審批手續的若干規定的通知》(寧財監﹝2016﹞32號),并修訂完善《壽寧縣工業和信息化局“三重一大”決策制度》《壽寧縣工業和信息化局財務管理制度》,加強政策解讀,要求局干部嚴格遵守財經紀律,財務人員規范財務管理;二是2019年10月份以來,工信局嚴格按照相關財務規定加強票據審核、規范資金管理。除零星小額費用(1000元以下)允許現金支付外,其余報銷經費采用銀行轉賬方式支付;三是市場服務中心撥付暫借辦公室改造裝修款無經手人,經核查,已找到當事人葉樹根進行補簽。市場服務中心支付花菇市場二樓辦公場所進度款白條入賬13萬元已于3月27日用正式發票入賬。車庫租金白條入賬0.48萬元,因租用房屋為民房無正式發票,后續市場服務中心將按財務規范進行入賬。鼎新公司白條抵庫94607.17元,截止目前已收回63373元,余31234.17元因欠款人死亡、無法聯系、家庭困難等原因正在對接處理中。2018年5月原經商局在建工程款未掛賬直接列支問題,經核實,該筆款項實際應列支為對企業的補助,當時電腦財務軟件已列支,但紙質賬目未同步,目前已整改到位;四是2020年3月11日對因賬務審核把關不嚴、大額現金支付問題的食品公司2名當事人均予以提醒談話。2020年3月12日、3月13日對因賬務審核把關不嚴、白條入賬、白條抵庫問題的市場服務中心2名當事人均予以批評教育。對因大額現金支出、在建工程款未掛賬直接列支問題的工信局原出納予以批評教育。2020年3月17日對因大額現金支付、在建工程款未掛賬直接列支問題的經辦人員予以批評教育。

7.關于財政資金監管不嚴的問題

整改情況(基本完成):一是組織財務人員學習《財政資金管理辦法》,并修訂了《壽寧縣工業和信息化局財務管理制度》;二是2015年食品公司捐贈給霍童鎮金峰禪寺道路建設2000元已于2020年1月15日由食品公司收回。2017年經商局支持老年人體育協會資金4000元,根據《中共壽寧縣委壽寧縣人民政府關于印發<壽寧縣委行政事業單位國有企業資金借貸及贊助管理辦法><壽寧縣縣域產業發展專項資金管理辦法><壽寧縣行政事業單位國有資產處置和出租管理辦法>< 壽寧國有企業資產處置和出租管理辦法>的通知》(壽委發〔2016〕2號)規定中《壽寧縣行政事業單位國有企業資金借貸及贊助管理辦法》的第十二條:各單位對外贊助范圍包括向我縣受災地區、定點扶貧地區、定點援助地區、困難的社會弱勢群體的救濟性捐贈、贊助;科教文衛體事業、環境保護、節能減排等社會公益性捐贈、贊助;社會會公共福利事業的其他捐贈、贊助等。經核實,該筆資金實際用于老體協氣排球館建設;三是關于墊付資金長期未收回問題。屠宰場電費和零星工程項目資金25.066萬元已向縣政府請款,待縣政府撥款到位后及時撥付。墊付養雞場借款20278元已于2020年3月20日收回。食品公司原臨時工李列庫借款800元,因李列庫已于2018年5月份病故,該筆資金由財務進行核銷。食品公司墊付縣商業總公司的2萬元已于5月8日由食品公司召開班子會議研究給予列支。四是食品公司原職工林瑞峰在崗期間挪用公款2361元,已被開除公職。2020年3月17日對因無依據提供資助、審核不嚴格等問題的當事人予以批評教育。

8.關于工會會員費收繳不規范的問題

整改情況(已完成):一是分別于2020年1月19日、2020年3月5日組織全局干部,下屬單位、國有企業相關人員學習《福建省基層工會經費收支管理實施辦法》《工會法》;二是2019和2020年度工信局嚴格按工會會費收繳標準足額收繳會費。

(三)落實黨建工作責任、加強組織建設和隊伍建設方面

1.關于黨建工作責任意識淡薄的問題

整改情況(已完成):一是健全黨建工作制度,制定《中共壽寧縣工業和信息化局黨組關于調整工作分工的通知》,明確吳少平同志分管黨建工作,繆雄、葉曉菁、林濤等3位同志具體負責;二是提高黨建工作責任意識,強化黨組書記抓黨建第一責任人職責,對黨建工作進行專題研究專題部署,使黨建工作與經濟工作同頻共振;三是2020年1月19日召開黨建工作專題會議,針對巡察發現的黨建問題整改落實情況,進一步強化機關黨員黨建意識。

2.關于基層組織建設薄弱的問題

整改情況(已完成):一是建立局黨組成員掛鉤黨建聯系點制度,明確局機關所屬6個黨支部掛鉤人員,加強黨建工作指導,推進黨建工作責任落實;二是2020年1月3日、1月9日工業綜合黨支部、農資土產黨支部分別召開黨支部換屆選舉工作會議完成換屆選舉工作,配齊配強支部書記及委員,并確定2名黨組成員進行掛鉤,對工業綜合黨支部進行了黨員摸排,落實102名黨員基本情況;三是嚴格執行“三會一課”制度,確保支部組織生活會規范化制度化。今年1-6月,局機關黨支部召開支委會6次,黨員大會2次;商業總公司支部、市場服務中心支部、退休支部、農資土產支部均按“三會一課”制度正常開展活動;但工業綜合支部黨員均為原國有企業下崗職工,分散在全國各地自謀職業,開展黨員大會存在一定困難。四是2020年3月17日對因少數黨員參加支部活動問題的責任人予以批評教育。

3.關于民主生活會不嚴肅的問題

整改情況(已完成):一是2020年1月13日組織學習《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》;二是2020年1月13日召開巡察整改專題民主生活會會前學習,2020年1月2日至1月14日,開展會前談心談話工作,并由領導班子主要負責人對班子成員個人發言提綱進行審閱把關;三是局黨組書記、黨組成員2位同志在巡察整改專題民主生活會上對被問責情況進行說明并作深刻檢討;四是責成心得體會套用網絡文章的3人重新撰寫《習近平總書記在紀念劉少奇同志誕辰120周年座談會上的重要講話精神》心得體會并在民主生活會上作自我檢討;五是2020年1月19日由局黨組書記在巡察整改民主生活會上進行自我檢討。

4.關于組織生活會不規范的問題

整改情況(已完成):一是2019年12月13日召開“不忘初心、牢記使命”(2019年度)組織生活會,在會前嚴格按照文件要求開展談心談話,累計談話14人次,做到支部書記與支委成員必談、支委成員之間互談、支委與黨員之間開展多種方式談心談話。二是在2019年度組織生活會上,支委成員之間、普通黨員之間認真開展批評與自我批評,切實用好批評利器,準確發現問題、切中要害,提醒到位;三是2019年12月27日召開支委會,嚴格按照比例研究評定黨員等次,評定2019年度優秀黨員4人,合格黨員14人,黨支部對各黨員作出評定意見。

5.關于落實“三會一課”制度不到位的問題

整改情況(已完成):一是嚴格執行“三會一課”制度,確保黨組織生活規范化。去年10月份以來,召開支部黨員大會2次,召開支部委員會5次,黨組成員上黨課7次;二是加強“三會一課”制度落實,嚴格按照文件要求,開展好專題討論會議,做到有會議、有記錄、有檔案;三是將《中共壽寧縣委組織部轉發中共福建省委組織部印發〈關于嚴格落實“三會一課”制度的指導意見〉的通知》納入2020年度“兩學一做”學習教育計劃;四是2020年3月6日結合其他問題對因黨課內容照抄照搬問題的當事人予以通報批評,并在民主生活會上作自我檢討。

6.關于支部換屆選舉涉嫌造假的問題

整改情況(基本完成):一是嚴格按照支部換屆選舉工作要求,于2019年11月至2020年1月完成了六個支部換屆選舉,并做好材料歸檔工作;二是加強支部組織建設和思想建設,在換屆選舉工作中提前做好充分準備,嚴格按照規章程序進行換屆選舉;三是2020年3月4日局黨組對支部換屆選舉涉嫌造假問題進行復核,換屆選舉程序合法,材料填報有誤;四是2020年8月6日對因黨建材料誤報的黨建工作責任人予以批評教育。

(四)落實整改責任方面

1.落實年度全面從嚴治黨主體責任檢查發現問題整改不力

整改情況(已完成):一是夯實黨組抓全面從嚴治黨主體責任的落實。強化黨組書記抓全面從嚴治黨“一把手”職責、班子成員履行“一崗雙責”職責,按照“五抓五看”的要求,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是加強學習教育。2020年以來組織學習了《黨組(黨委)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中共壽寧縣委落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組關于2019年度全縣落實全面從嚴治黨主體責任檢查情況的通報》等文件。三是落實監督檢查的整改。根據《中共壽寧縣委辦公室關于印發〈寧德市2019年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查發現問題的整改方案〉的通知》(壽委辦﹝2019﹞1號)文件,涉及我單位整改問題5項,工信局黨組于2020年3月制定了《中共壽寧縣工業和信息化局黨組關于2019年度寧德市對壽寧縣全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查發現問題的即知即改情況和整改計劃》,并于2020年6月向縣委主責辦反饋了《中共壽寧縣工業和信息化局黨組關于2019年度寧德市對壽寧縣全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查發現問題整改落實情況報告》。

2.縣委巡察發現共性問題自查自糾不到位的問題

整改情況(已完成):針對縣委巡察發現的共性問題進行“回頭看”,認真開展自查自糾,針對23個問題逐一查擺,共梳理出問題清單11條,制定整改措施28條,完善了工信局“三重一大”集體決策、政治理論學習、效能建設管理工作等制度,加強政治法規教育學習,目前對梳理出的11條問題已全部整改到位。

3.關于“落實自然資源資產審計問題整改進度滯后的問題

整改情況(基本完成):項目招標控制價3499872元,于2020年3月19日完成項目圖審、2020年4月10日完成項目財審,財審金額3312059元;于2020年5月8日由西安華曦園林綠化工程有限公司中標,并于5月22日開工。目前已完成工程量的50%,計劃年底前完成施工任務。


三、巡察反饋問題線索的處理情況

巡察反饋問題線索1條,2020年1月6日和1月13日范賽珍、郭堯灼2人就長期未繳納黨費問題作出了情況說明;并于2020年1月15日分別補交黨費1153.3元、630元。局黨組于3月13日對市場服務中心范賽珍、郭堯灼2人予以誡勉處理,3月16日對催繳黨費不及時的3名責任人予以批評教育。


四、需進一步整改的事項及措施

(一)落實黨的路線方針政策和黨中央、省委、市委、縣委重大決策部署方面

1.貫徹落實綠色發展理念不夠到位

關于督促發電企業落實最小生態下泄流量不夠嚴格的問題

基本完成情況說明:因受新型冠狀病毒疫情影響且施工隊為浙江企業,施工進度受到了一定影響。施工單位已于3月30日進場施工。

整改措施:一是指定專人配合省市工信部門對接牛頭山水電站,督促牛頭山水電站制定生態下泄流量改造工程進度計劃并按時間節點完成任務,每月落實生態下泄流量改造項目施工進度,按時向上級部門匯報進度;二是聯合縣生態環境局、水利局、斜灘鎮政府加強對牛頭山水電站施工項目進度的現場監督指導;三是截止7月15日,生態泄水洞工程已洞挖累進182米,完成工程量的38.2%,預計2020年12月底具備生態泄放條件。

完成時限:2020年12月底

2.關于行業日常監管不夠到位的問題

基本完成情況說明:目前因省市商務部門尚未組織商務執法考試,故相關人員暫無法取得執法證。

整改措施:一是工信局將積極對接上級部門及時掌握報考信息,按上級要求組織人員參加執法培訓考試;二是加強局執法隊伍管理,提高干部理論水平和執法素養;三是對監督檢查中發現的違法違規行為嚴格依法依規依程序處理。

完成時限:2020年12月底

(二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面

3.關于執行財務管理制度不嚴格的問題

基本完成情況說明:鼎新公司白條抵庫9.46萬元,截止目前已收回5.4268萬元,余3.1234萬元正在對接中。

整改措施:一是加強財務管理,組織財務人員學習有關財政資金支出的文件精神,嚴格按照文件要求加強資金管理,嚴格預算支出;二是繼續跟蹤無法聯系人員,積極爭取其親戚朋友及社區、村委會等支持幫助,盡快與當事人取得聯系,核實賬目進行收繳;三是對已故人員和無法收回呆賬進行賬目核銷,將通過第三方審計后按照有關規定進行處置。

完成時限:2020年12月底

4.關于財政資金監管不嚴的問題

基本完成情況說明:因縣財政資金尚未撥付到工信局,工信局暫時無法返還食品公司墊付的屠宰場電費和零星工程項目資金。林某借款2361元時隔30多年,已過民事訴訟時效,無法通過法律途徑追討。商業總公司向食品公司借款2萬元,因掛賬當年應該列支而未列支,現食品公司班子會議研究給予列支整改到位,目前還在與當事人核實中。

整改措施:一是積極對接縣財政及時撥付屠宰場電費和零星工程項目資金;二是擬對林瑞峰個人借款予以核銷;三是商業總公司向食品公司借款2萬元,經食品公司班子會議研究已完成會計核銷。

完成時限:2020年12月底

(三)落實黨建工作責任、加強組織建設和隊伍建設方面

5.關于支部換屆選舉涉嫌造假的問題

基本完成情況說明:由工信局黨組進行核實,目前已基本完成,擬對黨建分管予以批評教育。

整改措施:一是嚴把支部換屆程序關。加強黨務工作者業務知識和能力的培訓,嚴格執行換屆選舉程序;二是嚴把支部換屆制度關。嚴格按照支部換屆選舉制度,落實換屆選舉參會人數;三是嚴把支部換屆檔案關。指定專人對于換屆完成后的會議記錄、選票、檔案等材料進行統一整理歸檔。四是對黨建分管領導予以批評教育。

完成時限:2020年8月底

(四)落實整改責任方面

6.關于“落實自然資源資產審計問題整改進度滯后的問題

基本完成情況說明:現已完成了工程圖審、財審、工程預算、招投標工作;工程隊已進場施工。

整改措施:一是督促園區管委會指定專人負責跟蹤落實項目進展情況;二是督促施工隊制定項目施工計劃,嚴格按計劃任務實施;三是督促園區管委會、南陽鎮密切協調溝通,加強對項目監督管理,確保工程質量;四是督促施工隊加快施工進度,目前已完成工程量的50%,爭取年底前完成施工任務。

完成時限:2020年12月底


五、下一步的工作重點及措施

通過全面整改,工信局巡察整改工作雖然取得一定成效,但是對照縣委巡察組提出的整改要求還有差距。下一步,工信局將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,切實加強黨的政治建設,按照黨要管黨、從嚴治黨要求,堅持以高標準、嚴要求推動整改問題的落實,確保整改成果運用到位,推進全面從嚴治黨向縱深發展。

(一)強化黨的領導,在加強干部隊伍建設上下功夫。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,提升黨員干部政治素質。進一步加強局領導班子能力建設,調動班子成員的向心力和積極性,增強凝聚力、戰斗力。嚴肅黨內政治生活,認真執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。用黨的創新理論武裝頭腦,教育引領黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅決做到“兩個維護”,以永遠在路上的堅韌和執著推動全面從嚴治黨取得更大成果。

(二)落實“兩個責任”,在推進黨風廉政建設上下功夫。切實把全面從嚴治黨主體責任和監督責任扛起來,進一步加強作風建設,強化權力運行制約和監督。持續強化黨性黨規教育,引導廣大黨員干部自覺牢記黨規黨紀,養成紀律自覺,守住規矩底線。從嚴落實中央八項規定精神,強力正風肅紀,盯緊重要時間、節點,堅決遏制“四風”反彈。堅持把紀律和規矩挺在前面,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,防止小問題變成大問題。

(三)構建長效機制,在鞏固提高整改成果上下功夫。持續抓整改、抓落實,堅持標準不變、力度不減。對已完成的整改事項,適時“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長時間推動的整改事項,加強跟蹤,確保各項整改任務落實到位。抓好黨員干部教育、干部選拔任用、“三重一大”決策、“三公經費”、文書檔案管理等制度建設,形成制度匯編,構建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當前工作的關系,把巡察整改成果轉化為推動事業發展的強勁動力,推進工信各項工作健康發展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0593-5522344;通訊地址:壽寧縣鰲陽鎮勝利街128號——壽寧縣工業和信息化局辦公室,郵政編碼:355500;電子郵箱:snjmbg@163.com。

           

中共壽寧縣工業和信息化局黨組

2020年8月30日


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