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中共壽寧縣委老干部局關(guān)于巡察整改

進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署，2023年5月5日至6月12日，縣委第三巡察組對縣委老干部局開展了巡察，并于2023年9月21日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以通報(bào)。

一、強(qiáng)化責(zé)任意識，以高度的政治自覺全力抓好巡察整改

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來，充分認(rèn)識巡察整改的極端重要性，從講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。把此次巡察整改作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來抓，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，真正把巡察整改作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的有力抓手。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。縣委老干部局高度重視縣委第三巡察組反饋意見，各個(gè)問題整改責(zé)任人主動(dòng)對照巡察反饋意見，深刻剖析成因，全面舉一反三，全力以赴抓整改。為確保巡察整改工作落到實(shí)處、取得成效，縣委老干部局堅(jiān)持班子帶頭，上下聯(lián)動(dòng)，成立由局主要負(fù)責(zé)人任組長，其他班子成員任副組長，各股室干部為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開6次會(huì)議，專題研究、部署、推進(jìn)整改工作。局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員各司其責(zé)，形成合力，全面壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，不折不扣推動(dòng)整改工作走深走實(shí)。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)化整改措施。認(rèn)真對標(biāo)對表巡察反饋問題，逐一細(xì)化整改措施，明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改責(zé)任人和整改時(shí)限，并強(qiáng)化跟蹤督促，做到件件有落實(shí)、事事有回音，切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。同時(shí)，以此次巡察整改為契機(jī)，把落實(shí)整改的過程提升為解決問題、堵塞漏洞、加強(qiáng)管理、完善制度的過程，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查缺補(bǔ)漏，以點(diǎn)帶面，統(tǒng)籌推進(jìn)，推動(dòng)整改成果常態(tài)化、制度化。

二、巡察反饋問題的整改情況

（一）聚焦黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求方面

1.關(guān)于深學(xué)細(xì)照篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不夠深入的問題

（1）關(guān)于未嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度的問題

整改情況（已完成）：一是認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，突出政治導(dǎo)向，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示批示精神等內(nèi)容作為局務(wù)會(huì)議的“第一議題”進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是2023年8-12月，共召開5次局務(wù)會(huì)議，開展“第一議題”學(xué)習(xí)5次，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出的重要指示精神、習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神等，把政治理論學(xué)習(xí)融入日常，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。三是綜合其他問題，2024年1月12日，對未嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度的經(jīng)辦人予以批評教育。

（2）關(guān)于站位全局謀劃不足的問題

整改情況（已完成）：一是加強(qiáng)對離退休干部黨支部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，2023年11-12月，縣委離退休干部工委深入9個(gè)離退休干部黨支部開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省委老干部局《關(guān)于組織離退休干部黨員參加學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩委組通〔2013〕19號）和市委主題教育辦、市委離退休干部工委《關(guān)于組織離退休干部黨員參加學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育的指導(dǎo)方案》（寧教組辦〔2013〕2號），并于2023年9月27日舉辦離退休干部黨組織書記培訓(xùn)班，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)各離退休干部黨支部開展主題教育。二是2023年10月8日縣委離退休干部工委聯(lián)合縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于合理設(shè)置機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休干部黨組織有關(guān)工作的通知》，2023年推動(dòng)新組建退休干部黨支部6個(gè)。同時(shí)，堅(jiān)持示范帶動(dòng)，2023年培育2個(gè)省級“離退休干部‘六好’示范黨支部”，切實(shí)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。三是積極收集“銀發(fā)人才”信息，將符合條件的100名退休干部錄入“銀發(fā)人才庫”，引導(dǎo)離退休干部黨員積極發(fā)揮作用。

（3）關(guān)于理論學(xué)習(xí)不深不透的問題

整改情況（已完成）：一是鑒于縣委老干部局未設(shè)黨委（黨組），為貫徹落實(shí)縣委宣傳部印發(fā)《關(guān)于2023年全縣黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排的通知》（壽委宣聯(lián)〔2023〕3號）精神，將局領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)事項(xiàng)并入局機(jī)關(guān)黨支部黨員集中學(xué)習(xí)會(huì)中進(jìn)行，圍繞主題教育，認(rèn)真制定支部學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是嚴(yán)格按照計(jì)劃每月組織開展學(xué)習(xí)研討，每次學(xué)習(xí)研討均安排2個(gè)以上黨員作重點(diǎn)交流發(fā)言，2023年9月至今已安排4次專題學(xué)習(xí)研討，撰寫研討心得8篇，學(xué)習(xí)完成后及時(shí)收集整理學(xué)習(xí)資料，按照規(guī)定做好歸檔工作。

2.關(guān)于貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展緩慢的問題

（4）關(guān)于貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展緩慢的問題

整改情況（已完成）：認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦 國辦（廳字〔2021〕46號）、省委辦公廳 省政府辦公廳（閩委辦發(fā)〔2022〕9號）、市委辦公室 市政府辦公室（寧委辦發(fā)〔2022〕5號）文件精神，按照縣委辦公室 縣政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代關(guān)心下一代工作委員會(huì)工作的函》（壽委辦函〔2023〕2號）中指出的“要加強(qiáng)關(guān)工委工作力量配置，明確辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能要求和人員配備。縣關(guān)工委辦公室要保留原有工作力量，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣關(guān)工委全體委員和主任辦公會(huì)議決定的事項(xiàng)，處理日常事務(wù)，配齊配強(qiáng)工作人員”的要求，參照兄弟縣（市、區(qū)）關(guān)工委的做法，縣關(guān)工委于2024年1月16日已制定印發(fā)《壽寧縣關(guān)心下一代工作聯(lián)席會(huì)議制度》，并進(jìn)一步加強(qiáng)人員和資金管理，有效提升了縣關(guān)工委工作水平。

3.關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有短板的問題

（5）關(guān)于落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不到位的問題

整改情況（已完成）：一是2023年10月10日，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的通知》要求，研究制定老干部局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。二是根據(jù)人員變動(dòng)和崗位職責(zé)調(diào)整，及時(shí)查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12個(gè)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施19條，并明確具體責(zé)任人，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋、無死角，確保將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。三是綜合其他問題，2024年1月15日，對落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不到位的時(shí)任分管領(lǐng)導(dǎo)予以批評教育。

（6）關(guān)于基金管理存在較大風(fēng)險(xiǎn)的問題

整改情況（基本完成）：一是縣關(guān)工委于2023年10月18日已重新修訂完善《壽寧縣關(guān)工委關(guān)心下一代基金管理規(guī)定》。二是2023年關(guān)心下一代基金增值部分已按規(guī)定嚴(yán)格管理，資助大、中、小困難家庭學(xué)生86人，總金額104100元。三是6位自然人向縣關(guān)工委關(guān)心下一代基金借款共計(jì)135萬元，均有提供擔(dān)保，縣關(guān)工委將憑協(xié)議待借款期限到期時(shí)，及時(shí)收回出借資金。

（7）關(guān)于應(yīng)急處置機(jī)制不健全的問題

整改情況（已完成）：一是2023年11月30日已根據(jù)老年人開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的情況，有針對性地制定《壽寧縣老年大學(xué)日常學(xué)習(xí)活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案》，確保老年人的學(xué)習(xí)活動(dòng)安全。二是2023年12月6日邀請縣消防救援大隊(duì)范宇昕給老年大學(xué)學(xué)員上《消防安全知識》專題講座，普及滅火器的使用和其他消防知識等。并在老干部局大樓二層、三層配備消防器材，在縣老年大學(xué)二樓多功能教室配齊速效救心丸、布洛芬、感冒靈等應(yīng)急藥品。

4.關(guān)于助力鄉(xiāng)村振興不夠有力的問題

（8）關(guān)于助力鄉(xiāng)村振興不夠有力的問題

整改情況（已完成）：一是結(jié)合實(shí)際，積極扶持農(nóng)村青年致富“種子工程”示范基地2個(gè)，培育“種子工程”示范點(diǎn)18個(gè)、示范戶31個(gè)。二是2024年1月30日召開農(nóng)村青年致富“種子工程”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)2023年中關(guān)委顧秀蓮主任來閩調(diào)研“種子工程”講話精神，總結(jié)部署我縣“種子工程”工作，并分別給予已授牌的2個(gè)“種子工程”示范基地各3000元、18個(gè)示范點(diǎn)和32個(gè)示范戶每示范點(diǎn)（戶）各2000元的扶持資金，切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)資金效用，促進(jìn)農(nóng)村青年發(fā)展生產(chǎn)，增收致富，助力鄉(xiāng)村振興。

5.關(guān)于落實(shí)保密工作不夠到位的問題

（9）關(guān)于保密意識淡薄的問題

整改情況（已完成）：一是已按要求在檔案室等涉密場所加裝鐵門，安裝監(jiān)控設(shè)施，配置滅火器和國家保密監(jiān)制的密碼保密柜等，進(jìn)一步完善了單位的保密配備。二是對本單位所有的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)均按要求采取防范措施，每臺電腦系統(tǒng)都安裝殺毒軟件，設(shè)置“數(shù)字+字符”“數(shù)字+字母”或“數(shù)字+字符+字母”等8位高強(qiáng)度混合型開機(jī)密碼，所有的涉密文件由專人管理，并將保密文件放置在保密柜中,在內(nèi)部計(jì)算機(jī)、打印機(jī)上粘貼保密標(biāo)識，進(jìn)一步強(qiáng)化保密防護(hù)。

（10）關(guān)于未嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制的問題

整改情況（已完成）：一是嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制，將保密工作列入重要議程，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。2023年9月20日召開保密工作專題會(huì)議，研究保密工作中存在的問題，制定6條整改措施。2023年10月26日，局班子擴(kuò)大會(huì)議再次研究加強(qiáng)保密工作事項(xiàng)，推進(jìn)保密工作落細(xì)落實(shí)。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員均已將履行保密工作責(zé)任制情況納入巡察整改專題民主生活會(huì)的報(bào)告內(nèi)容。二是2023年8月3日，調(diào)整了局領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工，明確由副局長分管保密工作，辦公室具體負(fù)責(zé)保密工作，切實(shí)把保密工作落到實(shí)處。

（11）關(guān)于保密工作落實(shí)不徹底的問題

整改情況（已完成）：一是加強(qiáng)干部職工日常的保密教育，組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的重要論述等相關(guān)內(nèi)容，集中觀看保密公益宣傳片《藏在照片里的秘密》，以及在單位門口張貼保密公益宣傳海報(bào)等。同時(shí)，將保密工作列入局機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，2023年5月18日組織干部職工學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)和基礎(chǔ)知識，并按要求完成5人次的保密知識線上培訓(xùn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工的保密意識。二是2023年11月，圍繞保密工作責(zé)任制落實(shí)情況、保密宣傳教育、涉密人員管理等內(nèi)容認(rèn)真開展局機(jī)關(guān)內(nèi)部保密自查，認(rèn)真排查各股室在保密工作中存在的問題并及時(shí)整改，同時(shí)對涉密人員保密審查信息表進(jìn)行補(bǔ)充完善，并予以歸檔。

6.關(guān)于黨管意識形態(tài)工作有差距的問題

（12）關(guān)于審核監(jiān)督機(jī)制不健全的問題

整改情況（已完成）：一是加強(qiáng)授課教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn),縣老年大學(xué)于2023年11月27日召開校務(wù)會(huì)議，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，并明確要求今后每學(xué)期開學(xué)初需組織老年大學(xué)授課教師認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述,強(qiáng)化對意識形態(tài)工作重要性的認(rèn)識。二是加強(qiáng)縣老年大學(xué)時(shí)政課內(nèi)容的審核，2023年10月30日已制定《壽寧縣老年大學(xué)時(shí)政課教學(xué)管理制度》（壽老學(xué)〔2023〕5號），進(jìn)一步規(guī)避意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，確保授課內(nèi)容質(zhì)量。三是2024年1月10日，對審核監(jiān)督機(jī)制不健全問題的負(fù)責(zé)人予以批評教育。

（13）關(guān)于未把意識形態(tài)工作納入重要報(bào)告的內(nèi)容

整改情況（已完成）：一是認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)“八個(gè)納入”工作制度，局班子成員已將意識形態(tài)工作納入巡察整改專題民主生活會(huì)報(bào)告的內(nèi)容。二是相關(guān)人員已重新撰寫2019年度民主生活會(huì)材料，由單位主要負(fù)責(zé)人審核后進(jìn)行存檔。三是2024年1月15日，對未把意識形態(tài)工作納入重要報(bào)告內(nèi)容問題的當(dāng)事人予以批評教育。

（14）關(guān)于意識形態(tài)陣地管理不夠重視的問題

整改情況（已完成）：一是2023年10月11日，組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中共壽寧縣委宣傳部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共領(lǐng)域宣傳載體規(guī)范管理工作的通知》文件精神，進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識。二是嚴(yán)格落實(shí)公共領(lǐng)域宣傳載體管理“三審三校”制度，做到公共領(lǐng)域宣傳載體專人專管。2023年10月12日，在局辦公大樓外的宣傳欄宣傳第二批主題教育時(shí)，已嚴(yán)格按審批程序進(jìn)行公開發(fā)布，并做好相關(guān)材料的收集歸檔工作。

（15）關(guān)于選擇性整改的問題

整改情況（已完成）：一是2023年10月11日，組織全體干部學(xué)習(xí)《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，引導(dǎo)干部深刻認(rèn)識抓好意識形態(tài)工作的重要意義，認(rèn)清意識形態(tài)工作的根本任務(wù)，進(jìn)一步把握正確的政治方向。二是重新撰寫了2020年整改情況通報(bào)，對2019年度民主生活會(huì)局班子檢視剖析材料中存在意識形態(tài)方面的問題進(jìn)行整改補(bǔ)充說明，并由單位主要負(fù)責(zé)人審核后進(jìn)行存檔。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

1.關(guān)于形式主義問題依然存在的問題

（16）關(guān)于發(fā)文管理不規(guī)范的問題

整改情況（已完成）：一是2023年10月11日，組織全體干部學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《黨政機(jī)關(guān)公文格式》等，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步加強(qiáng)干部對制發(fā)公文嚴(yán)肅性和重要性的認(rèn)識，提升規(guī)范辦理公文的水平。二是區(qū)分不同發(fā)文主體，分別印制中共壽寧縣委老干部局、中共壽寧縣委離退休干部工作委員會(huì)等發(fā)文文頭，并對2023年以來發(fā)文情況進(jìn)行自查自糾，2023年縣委老干部局共發(fā)文15份、縣委離退休干部工委共發(fā)文5份，均嚴(yán)格落實(shí)發(fā)文審核制度，嚴(yán)格按文號順序發(fā)文，未存在文號編制混亂、預(yù)留文號等問題。三是2024年1月10日，對發(fā)文管理不規(guī)范問題的經(jīng)辦人予以批評教育。

（17）關(guān)于文風(fēng)不實(shí)的問題

整改情況（已完成）：一是4個(gè)相關(guān)人員已重新撰寫述責(zé)述廉報(bào)告和組織生活會(huì)相關(guān)材料，相關(guān)材料由單位主要負(fù)責(zé)人審核后進(jìn)行存檔。二是班子成員嚴(yán)格按照要求撰寫2023年度的述責(zé)述廉報(bào)告，未發(fā)現(xiàn)與往年述責(zé)述廉報(bào)告雷同問題。同時(shí)，結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí)，克服形式主義，嚴(yán)把材料審核關(guān)，杜絕類似問題出現(xiàn)。三是2024年1月15日，對文風(fēng)不實(shí)問題的當(dāng)事人予以批評教育。

2.關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位的問題

（18）關(guān)于違規(guī)發(fā)放公職人員兼職報(bào)酬的問題

整改情況（已完成）：2023年10月19日已收回違規(guī)發(fā)放公職人員兼職會(huì)計(jì)的報(bào)酬3000元，今后將嚴(yán)格按照規(guī)定發(fā)放有關(guān)人員報(bào)酬，杜絕此類問題發(fā)生。

（19）關(guān)于超標(biāo)準(zhǔn)購買辦公用茶的問題

整改情況（已完成）：一是2023年10月11日，組織全體干部學(xué)習(xí)《壽寧縣進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》（壽委辦發(fā)〔2013〕1號），2023年11月13日組織學(xué)習(xí)《壽寧縣財(cái)政局關(guān)于明確縣直機(jī)關(guān)辦公用茶開支標(biāo)準(zhǔn)的通知》（壽財(cái)行〔2018〕2號）等文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的內(nèi)涵，將中央八項(xiàng)規(guī)定精神及我縣實(shí)施辦法貫徹落實(shí)到工作中。二是2023年10月27日，組織財(cái)務(wù)人員對2023年局辦公用茶采購情況進(jìn)行自查，未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)購買辦公用茶問題，今后將嚴(yán)格按規(guī)定購置辦公用茶，杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

（20）關(guān)于公務(wù)用車制度執(zhí)行不到位的問題

整改情況（已完成）：一是2023年10月11日，組織全體干部學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)干部對公務(wù)用車制度的執(zhí)行力。二是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定，公務(wù)用車經(jīng)用車人申請，領(lǐng)導(dǎo)審批后派車，并按要求簽訂包車合同，在派車單上確認(rèn)簽字。并對2023年巡察反饋以來的老干部局、老年大學(xué)、關(guān)工委15車次的用車情況進(jìn)行自查，未出現(xiàn)先派車后審批、未附派車單和包車合同、確認(rèn)人未簽字等問題。

（21）關(guān)于厲行節(jié)約意識淡薄的問題

整改情況（已完成）：2023年10月11日，組織全體干部學(xué)習(xí)《壽寧縣進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》（壽委辦發(fā)〔2013〕1號）、《壽寧縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈壽寧縣縣直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法〉的通知》（壽財(cái)行〔2014〕8號）文件精神，堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則，嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)用、辦公費(fèi)用支出，避免不必要的浪費(fèi)。

（22）關(guān)于無依據(jù)發(fā)放津補(bǔ)貼及福利的問題

整改情況（已完成）：一是2023年11月19日，縣關(guān)工委組織駐會(huì)老同志認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)范省級文明單位文明獎(jiǎng)金發(fā)放的實(shí)施辦法》（閩文明委〔2016〕3號）文件精神。二是收回縣關(guān)工委發(fā)放給4個(gè)聘用退休干部2018-2019年度文明獎(jiǎng)補(bǔ)差11386.86元、2013-2018年度1名退休干部滿勤獎(jiǎng)6530元、2021年縣關(guān)工委成立30周年籌備工作辛苦慰問金3000元。三是經(jīng)自查，2023年縣關(guān)工委未發(fā)放無依據(jù)津補(bǔ)貼福利。四是綜合其他問題，2024年1月13日，時(shí)任縣關(guān)工委主要負(fù)責(zé)人作出書面檢查。

（23）關(guān)于工會(huì)活動(dòng)支出超標(biāo)的問題

整改情況（已完成）：一是2023年11月13日，組織干部學(xué)習(xí)《福建省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》（閩工〔2018〕158號）文件精神，進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理，做好工會(huì)活動(dòng)的預(yù)算管理、人員簽到等工作，杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。二是經(jīng)自查，2023年度局工會(huì)活動(dòng)支出未超標(biāo)，并按要求制定2024年工會(huì)預(yù)算方案，嚴(yán)格按要求發(fā)放工會(huì)會(huì)員元旦、春節(jié)慰問品。三是2024年1月12日，對工會(huì)活動(dòng)支出超標(biāo)問題的負(fù)責(zé)人予以談話提醒。

3.關(guān)于財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不到位的問題

（24）關(guān)于先付款后審批的問題

整改情況（已完成）：一是2023年11月13日組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《壽寧縣財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)寧德市財(cái)政局關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行〈寧德市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)的若干規(guī)定〉的通知》（壽財(cái)監(jiān)〔2017〕9號）文件精神，今后將嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，堅(jiān)決做到先審批后付款。二是自巡察反饋以來，共付款6筆，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，未出現(xiàn)先付款后審批問題。

（25）關(guān)于報(bào)銷程序不規(guī)范的問題

整改情況（已完成）：一是2023年11月9日，組織財(cái)會(huì)人員專題學(xué)習(xí)《壽寧縣財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)寧德市財(cái)政局關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行<寧德市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)的若干規(guī)定>的通知》（壽財(cái)監(jiān)〔2017〕9號）文件精神，進(jìn)一步深化認(rèn)識，著力提高業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格按照文件規(guī)定，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷。 二是2022年12月的電信費(fèi)用發(fā)票已補(bǔ)上領(lǐng)導(dǎo)審批，2022年7月2日午餐菜單、2022年11月就餐人員簽名表、菜單等佐證材料也已補(bǔ)齊。

（26）關(guān)于未依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的問題

整改情況（已完成）：一是加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)和教育，2023年11月9日縣老年大學(xué)組織會(huì)計(jì)、出納等財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)了《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《現(xiàn)金管理暫行條例》等，提高財(cái)會(huì)人員對現(xiàn)金管理重要性的認(rèn)識，并建立健全現(xiàn)金日記賬，確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映單位的現(xiàn)金收付情況。二是2024年1月10日，對未依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的經(jīng)辦人予以批評教育。

4.關(guān)于固定資產(chǎn)管理不到位的問題

（27）關(guān)于部分固定資產(chǎn)未登記入賬的問題

整改情況（已完成）：一是2023年11月13日，組織全體干部學(xué)習(xí)《福建省行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（閩財(cái)辦〔2010〕22號）等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)處置行為。二是2023年11月25日，已將辦公大樓監(jiān)控設(shè)備重新進(jìn)行補(bǔ)登，2023年開始用固定資產(chǎn)管理新系統(tǒng)，會(huì)計(jì)賬面和系統(tǒng)金額均相符。三是綜合其他問題，2024年1月12日，對部分固定資產(chǎn)未登記入賬問題的經(jīng)辦人予以批評教育。

（28）關(guān)于固定資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)不完整的問題

整改情況（已完成）：2023年11月9日，老年大學(xué)組織財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)<壽寧縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置和出租管理辦法>的通知》（壽委發(fā)〔2016〕2號）文件精神，今后固定資產(chǎn)報(bào)廢嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作，保證固定資產(chǎn)合理使用和有效管理。2023年沒有固定資產(chǎn)報(bào)廢事項(xiàng)，今后將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施固定資產(chǎn)報(bào)廢工作。

（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面

1.關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有偏差的問題

（29）關(guān)于政治生態(tài)分析走過場的問題

整改情況（已完成）：2023年12月28日已按要求認(rèn)真開好2023年度政治生態(tài)分析會(huì)，認(rèn)真研究老干部局在政治生態(tài)方面存在的工作創(chuàng)新性不夠等問題，并結(jié)合實(shí)際制定改進(jìn)措施3條。

（30）關(guān)于對干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查不到位的問題

整改情況（已完成）：一是2023年11月3日，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)《壽寧縣黨政機(jī)關(guān)工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》（壽委辦發(fā)〔2020〕2號）文件精神，要求干部嚴(yán)格按規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜，并引導(dǎo)2個(gè)新進(jìn)單位人員簽訂移風(fēng)易俗承諾書。二是已對2022年10月19日的干部操辦婚宴申報(bào)表內(nèi)的執(zhí)行情況進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏。

（31）關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會(huì)不規(guī)范的問題

整改情況（已完成）：2023年12月28日，已按要求開好黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會(huì)和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作總結(jié)會(huì)，局班子成員結(jié)合各自崗位職責(zé)分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題4個(gè)，研究解決措施5條。

（32）關(guān)于主動(dòng)接受監(jiān)督意識不強(qiáng)的問題

整改情況（已完成）：一是2023年10月26日，經(jīng)局班子會(huì)議研究修訂了《中共壽寧縣委老干部局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》。二是2023年8-12月共召開5次班子會(huì)議，其中4次涉及“三重一大”事項(xiàng)，均在會(huì)前向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組匯報(bào)相關(guān)議題進(jìn)行審核把關(guān)，形成監(jiān)督意見，并邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長參加會(huì)議，會(huì)后及時(shí)將會(huì)議記錄報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)核。

2.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題

（33）關(guān)于對照檢查材料撰寫不認(rèn)真的問題

整改情況（已完成）：一是結(jié)合巡察整改專題民主生活會(huì)，班子及班子成員對照巡察反饋的“四個(gè)聚焦”等問題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深刻反思，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。二是1名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真按要求全面查擺問題，重新撰寫2020年度民主生活會(huì)、2021年黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)對照檢查材料，2名黨員干部嚴(yán)格按照壽委工〔2022〕6號文件的要求，查擺存在的問題和不足，重新撰寫對照檢查材料，并經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核把關(guān)后進(jìn)行存檔。

（34）關(guān)于談心談話流于形式的問題

整改情況（已完成）：2023年11月、2024年1月已按要求規(guī)范開展巡察整改專題民主生活會(huì)、主題教育專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，開展談心談話11人次，并對2021年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)談心談話記錄進(jìn)行補(bǔ)充完善。

（35）關(guān)于問題整改清單整改時(shí)限不明晰的問題

整改情況（已完成）：相關(guān)人員已對2021年組織生活會(huì)問題整改清單的整改時(shí)限進(jìn)行修改，并結(jié)合此次巡察整改專題民主生活會(huì)制定整改措施，明確整改時(shí)限。

3.關(guān)于黨支部作用發(fā)揮不充分的問題

（36）關(guān)于黨務(wù)工作不嚴(yán)謹(jǐn)，黨齡計(jì)算有誤的問題

整改情況（已完成）：一是2023年11月8日，組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行）》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等，強(qiáng)化黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)知識，提升黨務(wù)工作水平。二是結(jié)合“黨員e家”系統(tǒng)，及時(shí)做好黨員組織關(guān)系的流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)黨員信息的維護(hù)和管理。

（37）關(guān)于黨建工作材料撰寫不嚴(yán)肅的問題

整改情況（已完成）：一是已責(zé)成經(jīng)辦人結(jié)合老干部局的工作實(shí)際按要求重新撰寫2021年度、2022年度的黨建工作總結(jié)，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核后進(jìn)行存檔。二是2024年1月10日，對黨建工作材料撰寫不嚴(yán)肅問題的經(jīng)辦人予以批評教育。

（四）聚焦巡視巡察、審計(jì)、主體責(zé)任檢查等各類監(jiān)督檢查反饋問題整改和成果運(yùn)用方面

（38）關(guān)于巡察整改建章立制不到位的問題

整改情況（已完成）：一是2023年10月26日，經(jīng)班子會(huì)議研究修訂了《中共壽寧縣委老干部局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，明確規(guī)定凡涉及“三重一大”事項(xiàng)，均要邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長參會(huì)，主動(dòng)接受監(jiān)督。二是2023年8-12月共召開5次班子會(huì)議，其中4次涉及“三重一大”事項(xiàng)，均在會(huì)前向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組匯報(bào)相關(guān)議題，并邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長參加會(huì)議，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（39）關(guān)于審計(jì)問題改而又犯的問題

整改情況（已完成）：一是縣委老干部局已于2023年10月25日足額補(bǔ)繳2022年非稅收入2458.32元，縣關(guān)工委已于2023年12月21日足額補(bǔ)繳2018-2022年利息收入8724.17元，今后將嚴(yán)格要求財(cái)務(wù)人員按照《財(cái)政部關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)將利息上繳財(cái)政，杜絕此類現(xiàn)象再發(fā)生。二是綜合其他問題，2024年1月12日，對審計(jì)問題改而又犯問題的經(jīng)辦人予以批評教育。

三、巡察反饋問題的處理情況

針對巡察反饋的問題，縣委老干部局高度重視，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，已對12名相關(guān)責(zé)任人員作出處理，涉及處級干部1人，科級干部8人，其他人員3人。其中，作出書面檢查1人，批評教育10人，談話提醒1人。

四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施

1.關(guān)于“基金管理存在較大風(fēng)險(xiǎn)”的問題

未完成情況說明：6位自然人向縣關(guān)工委關(guān)心下一代基金借款共計(jì)135萬元，均有提供擔(dān)保，其中借款期限未到的共有130萬元。

下一步整改措施：縣關(guān)工委將對未到期的借款協(xié)議擔(dān)保人的責(zé)任進(jìn)行補(bǔ)充完善，進(jìn)一步明確擔(dān)保人的責(zé)任，待借款到期時(shí)及時(shí)收回出借資金。并嚴(yán)格按照新修訂的《壽寧縣關(guān)工委關(guān)心下一代基金管理規(guī)定》，全面加強(qiáng)關(guān)心下一代基金管理。

五、下一步努力方向

經(jīng)過三個(gè)月的集中整改，縣委老干部局落實(shí)縣委巡察整改工作取得了較好成效，但與全面完成整改任務(wù)還有一些差距，我局將在今后的工作中，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把整改任務(wù)融入日常工作之中，不斷鞏固整改成果，以整改實(shí)效推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。

（一）進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)黨員干部的思想政治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度、黨支部學(xué)習(xí)制度，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討等多種方式，全方位、深層次學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，從思想上提升黨員干部的政治責(zé)任、擔(dān)當(dāng)意識，提高巡察整改的政治自覺性。

（二）進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持之以恒抓好整改。堅(jiān)持以問題導(dǎo)向抓整改，對巡察反饋的問題和巡察整改專題民主生活會(huì)查擺出來的問題緊抓不放，對已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成效。對尚未完成的整改任務(wù)，要按照既定的目標(biāo)和措施，在完成時(shí)限內(nèi)抓緊整改，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保整改到位。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，持續(xù)鞏固整改成果。在抓好整改的同時(shí)，要結(jié)合老干部局的工作實(shí)際，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《中共壽寧縣委老干部局“三重一大”集體決策制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，從制度管理層面進(jìn)行完善與創(chuàng)新，形成用制度管權(quán)、管事、管人、管物，從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生，做到舉一反三，注重標(biāo)本兼治，進(jìn)一步鞏固整改成果。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0593-5522183，通信地址：壽寧縣鰲陽鎮(zhèn)勝利街北鳳巷4號,郵政編碼355500。

中共壽寧縣委老干部局

2024年4月30日