“本哥,我們這個打卡點增加‘漁井歡迎您’或‘我在漁井’,怎么樣?” “好主意。” 眼前被大伙喊為“本哥”的林本嚴,皮膚黝黑、嗓音沙啞。他是福建省寧德市福鼎市硤門畬族鄉漁井村黨支部書記、村委會主任。初夏正午,他一邊為記者引路,一邊現場協調工作。他與鄉親們并肩奮斗十幾年,把昔日臟亂差的小漁村打造成背倚太姥山、面朝崳山島的一顆“明珠”。 寧德市下轄1區2市6縣,有不少這樣的“林本嚴”扎根鄉村。當地深化運用“四下基層”制度蘊含的人民立場、系統觀念、問題導向、實干作風,發動領導干部、組織黨員群眾、凝聚各類人才,在黨建引領下走好閩東特色鄉村振興之路,推進鄉村共富共美。 組團筑夢 聯建抱團聚合力 霧氣繚繞間,陣雨來“造訪”,蕉城區石后鄉上竹洋村的“仙氣”愈發氤氳。 “到了八九月,游客入住民宿,更能沉浸式感受‘云海竹洋’的魅力了。”“鄉村CEO”蔡高暉告訴調研團。 2023年,以上竹洋村為“領頭羊”,與周邊5個行政村成立“云海竹洋”片區黨建聯建體。 很難想象,這里的山曾一度淪為“荒竹山”,毛竹畝均年收益不足20元。 上竹洋村黨支部書記、村委會主任楊慶朕說,片區統一流轉開發經營2萬多畝竹林,2024年借助閩臺鄉建鄉創平臺,引入專業團隊打造文旅品牌,讓產業從單一的“賣竹材”轉型為“生態+文化+體驗”。
蕉城區九都片區的“云氣詩灘”。人民網記者 李唯一攝 黨建聯建下,寧德市各類片區落地開花。 在周寧縣七步鎮,后洋片區黨建聯合體推行組織聯建、隊伍聯管、產業聯營、治理聯抓、民生聯促“五聯模式”,各村從單打獨斗轉向協同發展。 在“念好新時代‘山海經’,走好閩東特色鄉村振興之路”專項行動中,寧德將鄉村全面振興與推動共同富裕一體推進,實施“七抓七帶促共富”,重要“法寶”之一正是傳承弘揚“領頭羊”精神,更深入更廣泛地推行片區黨建聯建。
在寧德鄉村,“村咖”成為當下流行的業態。人民網記者 李唯一攝 近日,寧德市2026年重點片區黨建聯建“互學互促”活動組織重點片區召集人在周寧縣“花鯉”片區現場學、現場評,助推片區黨建聯建迭代升級。 “通過黨建聯合體,推動鄉村發展從單一產業向復合業態轉型,為鄉村振興注入持久動能。”霞浦縣松城街道青福中心村片區召集人趙娜說。 “寧德市直面村多村小、資源碎片化、產業小散弱等問題,深化農村片區黨建聯建共建機制,發揚強村‘領頭羊’作用,通過結對幫扶、產業共建、合股經營等,帶動周邊薄弱村優勢互補、抱團發展。”寧德市委組織部有關負責人介紹,目前全市有202個強村牽頭開展片區黨建聯建,帶動790多個薄弱村共同振興,各村平均增加村財5萬元,惠及群眾28.5萬人。 通過片區聯建,全域聯動、串點成面,讓閩東特色鄉村振興之路越走越寬,共富步伐愈發穩健。 聚力逐夢 人才下沉激活力 剛參加完在浙江紹興舉辦的駐村第一書記專題培訓班,福建省委辦公廳派駐壽寧縣下黨鄉下屏峰村黨支部第一書記宋建龍便趕回村里,準備將所學應用到實踐中。 下屏峰村早前產業“小、散、弱”。2024年12月宋建龍到任后,通過黨建引領驅動“產業增收、文旅聚氣、民生提質”三駕馬車,地處“大下黨”片區共富聯合體核心區域的下屏峰村,成了“省級鄉村振興示范村”。
壽寧縣“大下黨”片區。人民網記者 李唯一攝 眼下,壽寧縣“十里山河”片區共富聯合體全域旅游與茶果產業比翼齊飛,新畫卷正徐徐展開。 福建省委辦公廳派駐壽寧縣武曲鎮塘洋村黨支部第一書記何興斌介紹,“十里山河”片區靠創新推行“輪值書記”等系列做法破局,打造起村民與多方人才協同的共建共享格局。 深化運用“四下基層”的理念方法,寧德開展的“一書記三大員”制度,正是凝聚駐村第一書記、科技特派員、鄉村振興指導員、金融助理員來“逐夢”,目前這4支力量已達2740人,累計籌措幫扶資金30余億元,實施民生補短板項目8300多個。 協同并進的,還有由千名優秀企業家、行業專家、跨界人才組成的鄉村振興特聘指導員。 在屏南縣龍潭村,依托特聘指導員資源,串聯周邊3個村撬動古村落文創產業,吸引千余名外出村民返鄉創業,2025年4個村旅游綜合收入超1.3億元。昔日“空心村”,如今成為全國傳統村落活化樣板。 用好外力,還要激發內力,打造一支“帶不走”的干部人才隊伍。 寧德市“苦練內功”,開展“頭雁引領”行動,推進“十百千”優秀村黨組織書記培育,產生110余名“領軍型”“骨干型”頭雁,激勵2135名村黨組織書記比學趕超、擔當作為。柘榮縣靴嶺尾村黨支部書記吳雪香就是代表,她招引能人,發展剪紙研學、外墻裝飾等新業態,曾經的黨組織軟弱渙散村變身為“中國剪紙第一村”。 攜手圓夢 集體經濟鋪就共富路 片區聯建領航、人才隊伍發力,向著“為民造福、攜手共富”的目標步步前行。 怎樣讓群眾以主人翁姿態謀共富? 寧德選擇了集體經濟“強村共富”行動這條必經之路。 福鼎市硤門畬族鄉柏洋村黨委原書記王周齊,曾帶領柏洋村村民四次創業,獲評“全國小康建設明星村”。 接過班,王兆品扛起柏洋村黨委書記、村委會主任的擔子。“2025年村集體經濟收入1430.16萬元,創歷史新高。”他說,柏洋村以打造共同富裕先行示范村為目標,通過創辦實體、招商引資、物業經營、產業發展等集體經濟發展模式,讓村民變“股東”,托起邁向共同富裕關鍵一程。 “坦洋工夫”紅茶發祥地——福安市社口鎮坦洋村,牽頭“大坦洋”片區茶文旅深度融合,僅一年多時間,片區茶產業鏈產值突破6億元,集體經濟總收入超500萬元。 在古田縣大橋鎮,黨組織領辦強村公司的實踐正當時:興橋同富投資有限公司整合關鍵要素,構建起覆蓋農產品銷售、倉儲保鮮、數字營銷、金融賦能的“產銷儲融”一體化共富生態體,實現鎮村經濟增長與群眾增收致富的雙重目標。 寧德市委組織部有關負責人介紹,寧德市堅持把抓村財增收作為“書記工程”,以縣為單位,推行“三年一規劃、一年一目標”,先后實施4輪三年行動,推行強村共富八法(產業帶動、村企聯建、支部領辦、激活“三資”、合股聯營、整村運營、抱團發展、統籌兜底等),組建510多家黨支部領辦合作社、強村公司等,2025年,村集體經濟年經營性收入50萬元以上村達38%,收入100萬元村達125個。 在中共中央黨校(國家行政學院)黨建教研部原副主任、教授戴焰軍看來,鄉村要振興,農村面貌要改變,農民對美好生活的向往要得到滿足,就要先振興產業。黨組織的首要任務就是從實際出發,領導農民建立各種合作組織,發展集體經濟。在閩東這樣的地區條件下,集體經濟能有效解決經濟發展中資源、資金、人才等缺乏的問題,抗擊如自然災害、市場波動等帶來的風險。 在奔赴共富路上,群眾參與共治,黨群攜手融合,群眾投身幸福生活創造的內生動力愈發強勁。
古田縣蘇墩村的黨群議事長廊。人民網記者 李唯一攝 作為“晨巡晚議”制度的發源地,古田縣鳳埔鄉蘇墩村還探索先行“有事找黨員”活動,截至目前辦結民生訴求200余項。群眾共商量、齊心打造和美共富鄉村,已成為這里獨特的風景線。 位于霞浦縣溪南鎮的七星海上社區,是福建首個建制式海上社區,管轄海域面積111平方公里,藻類養殖5.8萬畝,漁排養殖30多萬框;常住漁排養殖戶5000余人,海上從業人員高峰期達2萬余人。 這樣的海上社區怎么管?怎么發展? “四下基層”機制從陸地“搬到”海上,七星片區黨建聯合體通過“流動評理室”把養殖糾紛化解在海上,并從海洋產業鏈黨建聯建找突破口,打造“北參南養”主產區等,有效推動陸海協同發展、共同富裕。 “寧德用一套制度化的辦法,把黨的組織優勢轉化為發展優勢和治理優勢。”中共中央黨史和文獻研究院研究員朱昔群認為,這條閩東特色的鄉村振興之路,其核心框架可以概括為——以組織聯建打破行政邊界,以人才下沉激活鄉村資源,以群眾參與夯實治理根基,以產業共富實現發展躍升。這一框架從動力與抓手雙重維度,回答了基層黨建“為什么抓、誰來抓、怎么抓”的根本問題,為破解黨建引領鄉村振興難題提供了可復制的閩東方案。 |