“這些年,我們一直在用黨建工作‘破題’。” 福安市社口鎮(zhèn)坦洋村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任李青青常態(tài)化走訪問(wèn)計(jì)于民,以智慧茶園、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶廠激活茶產(chǎn)業(yè)動(dòng)能; 屏南縣熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞妩h支部書(shū)記、村委會(huì)主任陳孝鎮(zhèn)懷揣鄉(xiāng)土情懷,放棄17年創(chuàng)業(yè)成果,只為龍?zhí)洞宄蔀椤叭珖?guó)傳統(tǒng)村落活化的樣板”; 曾是福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村黨委書(shū)記的王周齊,帶領(lǐng)柏洋村成為“全國(guó)小康建設(shè)明星村”,樹(shù)立千萬(wàn)村財(cái)發(fā)展標(biāo)桿。而今離任5年,年過(guò)七旬的他依然活躍在一線,當(dāng)好鄉(xiāng)村干部的導(dǎo)師。 …… 在福建省寧德市廣袤的鄉(xiāng)村大地上,從擺脫貧困到脫貧攻堅(jiān),再到走好閩東特色鄉(xiāng)村振興之路,將鄉(xiāng)村全面振興與推動(dòng)共同富裕一體謀劃、一體推進(jìn),漫漫征途中,王周齊、陳孝鎮(zhèn)、李青青老中青三代,正是無(wú)數(shù)扎根一線的“領(lǐng)頭雁”的縮影。 當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興面臨的挑戰(zhàn)已從簡(jiǎn)單的缺資金、缺技術(shù),轉(zhuǎn)向如何改變?nèi)瞬派鷳B(tài)斷層、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化,以及突破治理結(jié)構(gòu)僵化。 這對(duì)于寧德來(lái)說(shuō),是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。 過(guò)去30多年,寧德堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)“弱鳥(niǎo)先飛、滴水穿石”精神,因地制宜念好“山海經(jīng)”,成功探索出一條具有閩東特色的脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接之路。這當(dāng)中,號(hào)召?gòu)V大干群“變‘要我干’為‘我要干’”,“領(lǐng)頭雁”成為關(guān)鍵一環(huán)。 眼下,從“領(lǐng)頭雁”找突破口,寧德怎么做? 我們看到,寧德抓住“人”這一關(guān)鍵因素,把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁引擎,鍛造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的過(guò)硬“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,并持續(xù)用力推動(dòng)組織、干部、人才各要素向鄉(xiāng)村匯聚。 讓基層黨組織成為鄉(xiāng)村振興堅(jiān)實(shí)“主心骨”,讓村黨組織書(shū)記這個(gè)“領(lǐng)頭雁”不再孤軍奮戰(zhàn),當(dāng)?shù)刂辽偬剿魅齻€(gè)辦法—— 讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)前沿作戰(zhàn)部強(qiáng)起來(lái)。優(yōu)選熱愛(ài)、熟悉農(nóng)村工作的干部充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,選派市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、到鄉(xiāng)村一線掛職,出臺(tái)18條專項(xiàng)舉措提振干部精氣神,引導(dǎo)干部在鄉(xiāng)村一線建功立業(yè)。 創(chuàng)新“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職離任交接在基層制度”,以標(biāo)準(zhǔn)化清單厘清家底、交接擔(dān)子。比如5月底,寧德市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作全面完成,對(duì)照交接清單,離任者帶著接任者一起到田間地頭察實(shí)情、項(xiàng)目一線解難題,“接力棒”順利傳遞;迎接新班子上崗,寧德市組織部門將樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后“第一堂課”核心內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,引導(dǎo)干部把群眾急難愁盼放在首位,錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)。 破解鄉(xiāng)村人才緊缺難題。在選派駐村第一書(shū)記、科技特派員的基礎(chǔ)上,寧德建立鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度和金融助理員制度,并創(chuàng)新引進(jìn)鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員、“鄉(xiāng)村CEO”等,形成了多元人才奔赴鄉(xiāng)村一線干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)格局。同時(shí)實(shí)行一線考核管理,細(xì)化崗位職責(zé)與推進(jìn)路徑,樹(shù)立“有為者有位”的鮮明導(dǎo)向,比如給鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員精準(zhǔn)定責(zé),對(duì)年度考核“優(yōu)秀”的優(yōu)先晉升,不勝任不盡責(zé)的及時(shí)“召回”。 鍛造鄉(xiāng)村振興鮮活生力軍。創(chuàng)新年輕干部“四下基層”培養(yǎng)鍛煉機(jī)制,組織8000余名沒(méi)有鄉(xiāng)村工作經(jīng)歷的年輕干部,到農(nóng)村與群眾同吃同住同勞動(dòng)同解決問(wèn)題,推動(dòng)年輕干部成長(zhǎng)與鄉(xiāng)村振興同頻共振。 使命重在擔(dān)當(dāng),功成唯有實(shí)干。 寧德的實(shí)踐充分證明,激活“領(lǐng)頭雁”內(nèi)生動(dòng)力、破解其孤軍奮戰(zhàn)的困境,絕非零散的單點(diǎn)舉措,而是一項(xiàng)環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)性工程。 寧德的探索給我們帶來(lái)啟示:要讓鄉(xiāng)村振興真正走上可持續(xù)、體系化的快車道,就得攥緊鄉(xiāng)村“主心骨”筑牢戰(zhàn)斗堡壘,引足各路“活水”人才搭起雁陣梯隊(duì),織密閉環(huán)實(shí)干機(jī)制兜住長(zhǎng)效底氣,讓每一位沖在前面的“領(lǐng)頭雁”都不再單打獨(dú)斗,在抱團(tuán)取暖的干事生態(tài)里甩開(kāi)膀子、聚力高飛。 |